我市科学合理编制民生八大工程规划

延安市人民政府公众信息网　　www.yanan.gov.cn　　 2008-05-09 08:01      稿源：延安日报

民生八大工程涉及面广，政策性强，持续时间长，组织工作量大，群众寄予的希望高，科学合理地做好规划至关重要。为了加强与省上规划的衔接，争取更多的项目和资金支持，根据市委、市政府的总体部署和具体要求，我市发改、财政等部门以对人民群众高度负责的精神，科学合理地编制民生八大工程总体规划和分年度规划，及时确定今年的工作计划和重点项目。 　　我市民生八大工程规划编制工作以全省的民生八大工程为依据，坚持从全市经济社会发展实际出发，本着“尽力而为、量力而行”的原则，分工负责，统筹规划。在规划编制中，一是体现规划统领的原则。在省上的规划尚未正式确定之前，我市将现有的规划作为上报衔接规划，力争覆盖全面。规划一经确定，则严格按照规划组织实施，原则上杜绝在规划之外增加项目。二是坚持统筹兼顾，整体推进，突出重点，政府主导，社会参与，持续发展的原则。规划涉及到城乡、社会事业、社会保障等各方面，同时突出了教育卫生等社会事业重点行业和医保等重要社会保障方面。三是进度安排体现“四优先”，即优先安排政府工作报告中提出的项目，优先安排国家和省上已实施的民生工程项目，优先安排基层要求最迫切、实际最急需、群众最企盼的民生项目，优先安排建设条件成熟、前期工作充分、投资合理、效果明显的民生项目。同时，市上广泛征求各县区政府、市直有关部门和社会各方面的意见，有效整合涉及民生问题的各类项目和资金，立足实际，体现民意。在确定项目、范围、标准时，注重城乡、区域之间的利益均衡，统筹民生八大工程与其他社会事业的发展，促进基本公共服务均等化。 　　为了确保民生八大工程各项任务的完成，市政府要求各县区、各部门做到思想认识到位、组织领导到位、制度措施到位、工作落实到位，把民生项目分为新实施和已实施项目两大类，逐项目细化实施内容，职能部门与各项目主管部门逐项对接摸底，全面了解项目已实施情况和今年的实施要求，为做好项目规划和预算打下坚实的基础。