子长农村合作医疗农民得实惠

延安市人民政府公众信息网　　www.yanan.gov.cn　　 2006-06-13 09:28

子长县杨家园则镇任家山村村民王昌平拿到一份投资小、见效快的合作医疗补助款后，留着眼泪激动地说：“感谢党、感谢政府，不然的话，我这条生命早就不在人世了！” 孙爱旺是西南沟岔镇元湾村村民，自小家境贫寒，腿部发炎没有得到及时治疗，使病情肆无忌惮地发作为骨髓炎，造成终身残废。今年参加合疗后，他出乎意料地躺在医院就诊。据南沟岔镇卫生院院长介绍，像孙爱旺这类病能够在病情发作初期治疗，也许有1000元左右就可以治愈，而到目前来说，这种病只能控制，但治愈的可能性太小。像孙爱旺似的例子在农村来说举不胜举。 　　统筹兼顾 抢时间 抢进度　 　　为了能让农民尽快受益，县上从去年7月份开始，成立新型农村合作医疗管理委员会和领导小组，组建了新型农村合作医疗机构，加强基础设施建设，制定《子长县新型农村合作医疗实施方案》、《子长县农村合作医疗工作管理办法》等九种试行管理办法和规定，设计十一套登记和报销审批表，确定24个定点医疗，明确规定各相关单位主要领导为合疗工作第一责任人，形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓、卫生部门具体抓、有关部门配合抓的长效机制。为了提高农民参合率，增强各医疗单位管理合疗工作的责任性，县上采取会议动员、散发传单、刷写标语、悬挂横幅、办板报、进村入户等，多渠道、多样化形式，鼓励农民参合。通过大张旗鼓地宣传，有效增强了农民对参合的热情，全县农民在本县居住人口约14万人，在较短时间内，参合人数达108372人，参合率达77.34% 。合疗基金筹措结合市财政给每个参加合作医疗农民补助3元的政策，县政府相应地也给每个参合人员补助17元，农民每人自筹10元，其中自筹资金的8元划入个人家庭医疗账户，2元纳入统筹资金，使人均筹集合疗资金达22元。根据县上参合人数实际，县上暂时确定乡镇、县级、县级以上定点医疗机构参合农民住院报销起付钱分别为200元、400元、800元，报销比例为60%、40%、30%。确定七种疾病实行单病种包干。增强广大农民群众因病致贫、因病返贫看不起病的看病难问题。 　　管好农民的救命钱　 　 　　合疗办主任杨光耀说：如何能让筹集到的基金真正用到农民就医上是我最担心的事。在试探实施两个月来，县合疗办领导小组多次召开会议，结合县情分析讨论，相应出台了九种管理办法。同时，还和定点医疗机构签订了合疗协议书，为了卡住非渠道用药，减轻农民负担，县上又对药品报销用药进行详细规定，确定合疗用药1558种。在人员十分紧缺的情况下，抽出两名精通业务的人员巡回到各乡镇定点医疗机构抽样调查，了解每天合疗报销情况，积极督促合疗机构能达到在患者当天出院，当天结算的目的。院长栾泰平说：这之前，南沟岔镇农民图省钱，大部分到赤脚医生出看病，有些病诊断不清，时间一长，难以治愈，造成人才两空的现象屡出不穷。而自从参合两个月以来，在卫生院治疗的人数明显增多，其中有3例重病经检查后，及时介绍到重点医院就诊，如此一来农民的致病安全系数得到逐步提高。