各县(市、区)人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构:
近期,市政务公开办组织开展了2024年第三季度全市政府网站与政务新媒体检查工作,现将有关情况通报如下。
一、总体情况
(一)2024年二季度通报问题整改情况。经复查,2024年二季度检查发现的12家不合格政府网站和38个不合格政务新媒体均已完成整改。
(二)政府网站检查情况。三季度,检查政府网站57个,其中县(市、区)政府门户网站13个,市政府工作部门、直属机构网站44个,检查率为100%,共发现问题1315个,完成整改1315个。
(三)政务新媒体检查情况。三季度,检查政府系统政务新媒体503个,其中合格484个,不合格19个,合格率为96.22%,共发现问题29个,完成整改29个(见附件1)。
(四)“市长信箱”办理情况。三季度,共办理“市长信箱”信件441件,其中有效信件334件,已办结334件,平均办理天数3.9个工作日,其中市政府办、市国资委、市商务局、市文旅局办理效率较高,平均办件时长1个工作日;市城管执法局办理效率较低,平均办件时长16.7个工作日(见附件2)。
(五)政府网站互动回应专项检查情况。三季度,对全市57个政府网站进行了常见问题咨询信件测试,其中“宜川县人民政府”网等19个政府网站当日完成回复;“延安市应急管理局”网等38个政府网站5个工作日内完成回复,按期答复率为100%(见附件3)。
二、发现的主要问题
(一)个别单位政务公开领导责任落实不到位。市城管执法局未严格落实政府网站主管职责,导致信件答复不及时。8月份市长信箱有3封分别超期33个、21个、20个工作日,9月份有1封超期8个工作日,严重影响市长信箱办结率。
(二)部分政府门户网站未及时整合、清理国家失效文件。部分县区未健全完善政策文件“实时清理、自动更新、动态调整”工作机制,未对集中废止和宣布失效的政策文件开展实施清理。如:安塞区、志丹县、延长县政府信息公开制度栏目清理不及时,对已失效的《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)文件未调整;吴起县政府信息公开制度栏目信息维护不规范,重复发布《中华人民共和国政府信息公开条例》。
(三)部分单位未开展政策解读或解读质量不高。一是部分单位未针对涉及群众和社会主体关心的民生热点、社会关注度高的政策性文件开展解读,如:宜川县、洛川县,市商务局、市市场监管局未对《宜川县政府产权公共租赁住房使用管理暂行办法》《宜川县共有产权公共租赁住房使用管理暂行办法》《洛川县税费保障办法》《延安市商务局等10部门关于印发〈延安市加力支持消费品以旧换新实施方案〉的通知》《延安市市场监督管理局关于印发〈延安市食品经营单位信用等级管理办法(试行)〉的通知》等文件进行多元化解读;二是部分县区政策解读形式单一、内容质量不高,存在复制粘贴式解读,实质性解读落实不到位。如:富县发布的图解《富县2024地质灾害防治方案》解读质量不高,吴起县发布的《吴起县2023年政府信息公开年报解读》仅摘抄原文。
(四)部分政府网站栏目更新不及时。如:安塞区目标责任考核、市医保局温馨提示、“志丹县政务服务网”办事互动栏目更新不及时,咨询栏目仅更新至2024年1月。
(五)部分县区未严格落实政务新媒体监管责任。一是部分政务新媒体存在漏报情况,未按要求纳入监管和注销,如:“安塞区华子坪镇人民政府”微信公众号、“红色永坪魅力城镇”微信公众号、“奋进新杨镇”微信公众号未纳入监管,“镰刀湾镇人民政府”微信公众号未按照要求注销。二是部分政务新媒体子菜单栏内容更新不及时,如:“延安民政”“洛川县卫生健康局”“黄陵县农业农村局”微信公众号的子菜单“各地疫情防控措施”“核酸检测”“防控措施”未及时撤销,“子长教育公众号”微信公众号子菜单“领导关怀”仅更新至2019年11月。三是部分县区新媒体矩阵未实时动态更新,与全国政务新媒体报送系统(以下简称系统)数量不一致,如:黄陵县系统内33个,网站矩阵公开30个;富县系统内35个,网站矩阵公开32个。
(六)中省重要政策信息转载情况。三季度中省重要政策转载任务共37条。其中,完成全部转载任务的有11个单位,分别为:宝塔区、吴起县、延川县、延长县、黄龙县,市卫健委、市科技局、市林业局、市住建局、洛川县自然资源局、洛川县卫健局。未完成转载任务或监管不力的有5个单位,分别为:市公安局、市水务局、市经济合作局、黄陵县公安局、子长市李家岔镇人民政府(见附件1)
(七)省上通报情况。省政务公开办关于《2024年第三季度全省政府网站与政务新媒体检查结果通报》显示,市司法局存在信件未回复问题。
三、下一步工作要求
一是夯实运维管理基础。各县(市、区)、各部门要按照《陕西省政府网站集约化平台信息资源规范(暂行2024年5月修订)》和9月全市政务公开培训会议要求做好机构职能信息、法定主动公开内容、行政规范性文件、政策文件、规划文本、政策解读等信息维护修改,确保省、市政府网站集约化平台互联互通、数据互认共享。要加强政府网站日常运维监测,对照省评指标综合运用技术手段和人工检查方式全面排查、举一反三,确保高质量迎接全省2024年政务公开考核评估工作。二是压实管理责任。各县(市、区)、各部门要高质量做好政府网站与政务新媒体常态化监管工作,创新监管措施,各级各类政府网站与政务新媒体主办单位要全面落实主管主办职责,严格执行“三审三校”制度,采取“动态监控、人机结合”模式,发现问题立即核实整改。三是进一步加强内容建设。各县(市、区)、各部门要对政府网站与政务新媒体信息数据进行科学分类,对无力持续更新或维护的栏目要进行优化整合,在确保内容及时更新的同时,要更加注重信息质量,努力实现群众需要的信息触手可得。
各有关单位要认真总结经验,做到举一反三,对本次通报的问题立行立改,于11月21日前将整改情况经单位主要领导审签同意后书面报送市政务公开办公室。
延安市人民政府办公室
2024年10月24日
(联系人:王 磊 联系电话:0911-7099355)
(此件公开发布)