根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,现公布吴起县人民政府2015年政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。报告的电子版可在吴起县人民政府门户网站(www.wqx.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与吴起县人民政府办公室联系(地址:吴起县中街;邮编:717600;电话:0911-7612977)。
一、概述
2015年,我县按照《条例》有关规定和省、市政府的要求,不断规范网站栏目设置,拓宽信息公开范围,加强电子政务统一平台建设,及时准确地向社会公开了政府信息,依法保障了广大群众对政府信息的知情权、参与权和监督权,较好的发挥了政府信息对人民群众生产生活的服务作用,全县政府信息公开工作迈上的新台阶。
(一)完善各项规章制度。健全完善了《信息主动公开制度》、《保密审查制度》等多项制度和信息公开程序、措施及责任追究办法等。继续将政府信息公开工作纳入到年度目标责任制考核之内。出台了《2015年政府信息公开工作要点分解细化方案》和《2015年吴起县政府门户网站绩效评估指标分解细化方案》两个文件,进一步夯实了责任单位和责任人。
(二)规范保密审查程序。建立了信息发布审核和信息保密审查等一整套规范化的制度,规范了政府信息公开保密审查工作程序、内容和要求,明确了信息发布的方式、流程、更新频率、责任人,保证信息的实效性、准确性和完整性。对公开的信息完备政府信息公开保密审查审批登记和记录等手续,对不宜公开的涉密文件信息资料坚决不予公开。真正做到了“以公开为原则,不公开为例外”的要求
(三)创新信息公开形式。一是除上级业务部门指定栏目外,创新推出了百姓关注度较高的重点信息公开栏目;二是根据本县实际情况,自建了政策解读、双创工作等一系列有自身特色的栏目,链接“2+1”三城联创、县图书馆等外部重要专题;三是积极探索,创新平台,充分利用微博、微信等新媒体形式进行多渠道公开。真正做到了群众看得到、听得懂、信得过。
(四)配合做好网站普查。根据全国政府网站普查工作要求,对本级门户网站及其他共12家网站进行了自查,其中,永久关停网站2家,暂时关停后恢复上线1家。有效解决了群众反映强烈的“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题,切实消除了政府网站“僵尸”、“睡眠”等现象,全面提升了政府网站的权威性和影响力,维护了政府公信力。
二、主动公开政府信息情况
截至2015年12月31日,我县公布主动公开信息总数2229条。其中,通过县政府门户网站公布政务要闻297条,政府文件81条,视频新闻105条,乡镇快讯59条,部门动态324条,专题报道101条,公示公告262条,政策解读48条。公众留言和咨询236条,回复236条,回复率达100%。向市政府网站上传发布信息368条,其中政府文件和三农信息150条,区县快讯218条。
三、依申请公开政府信息办理情况
2015年,我县接到依申请公开政府信息2条并办理完成。
四、政府信息公开的收费及减免情况
全县各级各部门暂实行免费提供政府信息公开。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
截至2015年12月31日,全县没有发生与政府信息公开事务有关的行政复议、诉讼和申诉情况。
六、机构建设和保障经费情况
县政府专门设县政府信息化办公室(县政府信息办),共有编制23人,具体负责县政府电子政务和县政府信息公开工作。2015年,县财政列支76万元经费,用于电子政务平台建设和网站运维费用。
七、2015年度政府信息公开要点落实情况
一是印发了《吴起县2015年政府信息公开工作要点分解细化方案》(吴政办函〔2015〕12号),按照要点分解细化方案要求,推进了重点领域信息公开,强化了依申请公开管理和服务,建立健全了相关制度和机制,加强了组织领导和机构队伍建设。二是公布了《吴起县县级部门行政许可项目目录》,对县级37个有行政审批职能单位的244项行政审批事项(其中:行政审批许可事项155项,非行政许可事项89项)进行精简清理。精简清理后,县级共保留行政许可审批项目149项,其中保留行政许可审批项目143项(含非行政许可审批事项转为行政许可项目9项),承接省市下放行政许可项目6项,县级代市级初审行政审批项目10项,取消行政许可项目14项,行政许可项目转为日常管理事项6项,非行政许可审批事项全部清理。三是加大政策解读回应力度。在政府门户网站开设政策解读专栏,发布权威解读稿件、鼓励学者发表评论文章等方式,通俗易懂的做好科学解读。截至2015年12月31日,共发布政策解读相关信息67条。
八、2015年度人大代表建议和政协委员提案办理结果情况
2015年,县政府共承办县十六届人大四次会议代表建议36件,其中:农林水牧类11件,交通类9件,文教类4件,城乡建设类6件,农电类1件,石油开发类1件,政法类2件,社会事业类2件。按照“提高认识,统一交办,分别承办,严格责任,突出重点,认真答复”的总体要求,精心组织、周密部署,分别由18个部门单位具体承办。截至目前,36件建议已全部完成阶段性办理任务,办理情况已全部按期答复代表。
九、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2015年,我县政府信息公开工作取得了一定成绩,但与上级要求和群众期望还有一些差距,主要表现为:信息公开的收集、上传、更新还不够及时,形式还不够多样,格式还不够统一,信息公开专职人员业务能力不高等。今后,我们将进一步明确工作职责,更加及时准确公开信息,继续充实政府信息公开内容,同时,建立培训工作机制,加强对政府网站、政务微博和微信等工作人员的培训,提高工作人员的业务素质。