索 引 号: 016074493/2017-0202 主题分类: 市政府办文件
发文机关: 市政府办公室 成文日期: 2017年04月28日
标  题: 延安市人民政府办公室关于印发延安革命纪念地创建国家5A级旅游景区重点工作实施方案的通知
文  号: 延政办发〔2017〕23号 发布日期: 2017年05月01日

延安市人民政府办公室关于印发延安革命纪念地创建国家5A级旅游景区重点工作实施方案的通知
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宝塔区人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构:

《延安革命纪念地创建国家5A级旅游景区重点工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

延安市人民政府办公室

2017年4月28日

(此件公开发布)

延安革命纪念地创建国家5A级旅游景区重点工作实施方案

为全面实施“文化旅游带动”战略,扎实推进延安革命纪念地创建国家5A级旅游景区工作,制订本工作方案。

一、创建范围

以延安革命纪念馆、枣园、杨家岭、西北局、宝塔山五处革命旧址景区为主体,创建国家5A级旅游景区,2017年9月底前完成创建任务。

二、基本原则

坚持“统一规划、分步实施、部门联动、创新工作”的原则,坚持问题导向、对标创建,科学制定创建规划和工作计划,统筹兼顾,精心实施,加快推进景区基础设施建设,全面提升景区管理服务水平。

三、重点任务

(一)景区游客服务中心。枣园旧址:新建2000平方米左右的游客服务中心一座,选址位于枣园村已预留的建设用地(约9.2亩);杨家岭旧址:旧址后大门及游客服务中心建设方案已经确定,建筑面积782.99平方米;宝塔山:新建3000平方米游客服中心一座;西北局旧址:由市城改办负责在山下广场新建1000平方米游客服务中心一座;延安革命纪念馆:按照标准在馆内一楼展厅东侧(现商品销售部)实施改造。(牵头部门:延安革命纪念地管理局,配合部门:市规划局、市城改办)

(二)景区公共厕所。枣园旧址:按照国家3A级标准改造2座厕所,在游客服务中心建设中新建3A级厕所1座;杨家岭旧址:按照国家3A级标准改造2座厕所,在游客服务中心建设中新建3A级厕所1座;宝塔山:按照国家3A级标准改扩建厕所4座,在游客服务中心建设中解决;西北局旧址:按照国家3A级标准新建厕所1座、改造厕所1座,在游客服务中心建设中解决;延安革命纪念馆:按照国家3A级标准新建1座、改造2座旅游厕所。(牵头部门:延安革命纪念地管理局,配合部门:市规划局、市城改办、宝塔区政府)

(三)景区停车场。枣园旧址:新建占地面积15341平方米停车场一个,选址位于枣园村预留待建设的停车场,由枣园村建设、经营管理;杨家岭旧址:旧址后部新区停车场需进行改扩建,改扩建后前后停车面积约5000平方米,600个停车位;宝塔山:新建22000平方米停车场一个;西北局旧址:结合广场建设改造现有停车场;延安革命纪念馆:改造12000平方米停车场一个,新增停车位200个。(牵头部门:延安革命纪念地管理局,配合部门:市规划局、市城改办、宝塔区政府)

(四)景区道路标识。延安市域范围内:国道、省道“延安革命纪念地红色旅游景区”标识牌设置(60块);延安城区内:旅游标识牌的进一步整改与完善(230块);枣园、杨家岭、宝塔山、西北局、延安革命纪念馆等5个景点内部旅游标识系统的完善(868块)。(牵头部门:市旅发委,配合部门:延安革命纪念地管理局、市城管局、市交通局、市交警支队、宝塔区政府)

(五)景区智能信息化。信息化基础:包括移动通信信号覆盖、手机信号全覆盖、数字通信网络信号覆盖、无线局域网覆盖、免费无线局域网全覆盖、免费无线局域网局部覆盖、宽带网络、基础数据库、基础数据采集、基础数据应用、网站建设、景区官网、多功能官网、语种、新媒体平台建设;信息化管理:包括景区视频监控、监控范围、监控数据保留时间、监控质量、游客流量监测、流量监测、密度监测、警报设施、灾害监测、禁入监测、接收呼救设施、运行监控、车船定位、人员定位、车牌识别、停车场管理、数据共享。信息服务:包括信息发布渠道、景区广播、信息发布提示屏、媒体平台发布、短信推送、信息发布内容、服务信息、应急信息、诚信信息、导游导览系统、手机导游导览系统、触发系统;电子商务:包括在线预订、预订渠道、预订内容、在线预订占比、预订效果、线下支撑、电子票验证、刷卡支付、网络或移动支付、网络营销、营销方式、营销内容。(责任部门:市旅发委、延安革命纪念地管理局、市网信办)

(六)景区连接道路。枣园旧址道路:车行道长120米,宽10米,面积为1200平方米,人行道长150米,宽5米,面积为750平方米;计划车行道采用10cm厚沥青砼面层改造,人行道采用生态渗水砖铺装,新增路灯1盏;杨家岭旧址道路:车行道长360米,宽16米,面积为5760平方米,人行道长220米,宽12米,面积为2640平方米。计划车行道采用10cm厚沥青砼面层改造,人行道采用生态渗水砖铺装,新增路灯60盏(包括景区内),铺设地埋电缆2000米,安装100KVA变压器1台;王家坪旧址道路:车行道长200米,宽9米,面积为1800平方米,计划车行道采用10cm厚沥青砼面层改造。(牵头部门:市城管局,配合部门:延安革命纪念地管理局、宝塔区政府)

(七)景区管线地埋工程。实施五景点内部强电和弱电输电、通讯管线地埋工程,优化五景点环境氛围,形成景区及周边优美的天际轮廓线。(牵头部门:市旅发委,延安革命纪念地管理局、市供电局、延安移动、电信、联通、广电网络等单位配合)

四、实施步骤

(一)完成重点基础任务(2017年3月至8月)。景区游客服务中心:枣园旧址、杨家岭旧址、宝塔山、西北局旧址于4月底完成各项前期手续,8月底建成投用,延安革命纪念馆于6月底建成投用;景区公共厕所:4月底完成各项前期手续,6月底完成;景区停车场:4月底完成各项前期手续,开工建设,8月底建成投用;景区道路标识:4月底完成设计,市域范围内和城区内6月底安装投用,景区内标识标牌8月底安装投用;景区智能信息化:4月底完成前期手续,开工建设,8月底调试运营;景区连接道路:7月底建成投用;其他事项:于8月底前完成。

(二)评定和公示阶段(2017年8月至9月)。由市旅发委和延安革命纪念地管理局、市政府督查室对照《创建工作指南》和《创建责任清单》督促相关单位,按照国家《旅游景区质量等级评定管理办法》和《旅游景区质量等级划分与评定》标准,进一步完善细节,提高创建质量,巩固创建成果,确保全面合格达标;制订迎接国家旅游局评定验收工作方案,做好迎验各项准备工作,通过省旅资委明察暗访和全国旅资委现场评定,并向社会公示公告。(牵头部门:延安革命纪念地管理局、市旅发委,配合部门:市委宣传部、市发改委、市财政局、市规划局、市卫计局、市城管局、市环保局、市食药局、市公安局、市供电局、市物价局、市网信办、市城改办、宝塔区政府)

五、工作措施

(一)加强组织领导。延安革命纪念地创建国家5A级旅游景区是市委、市政府的确定的一项年度重点工作,各创建成员单位要高度重视,加强组织领导,明确职责分工,层层分解任务,全力抓好落实;要加强协调,密切配合,创新机制,加大力度,确保创建工作顺利推进、如期达标。

(二)加大宣传力度。市委宣传部和各创建成员单位要通过广播、电视、报纸、网络、微信、微博等媒体,全方位、多层次宣传创建工作,及时宣传报道创建工作动态和工作成效,营造良好的创建工作氛围。

(三)狠抓督查考评。市创建办(旅发委)要加大督查考评力度,狠抓业务指导,及时发现问题,限期整改落实。对完成任务好、工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力或未按时完成任务的单位和个人进行通报批评。

(四)强化资金保障。市财政统筹安排项目建设资金,采取向上争取、市财政投资和社会资本参与等方式,多渠道筹措资金,合理安排创建工作经费。各创建责任单位要结合实际,积极争取资金,加大投入力度,确保创建工作任务按期完成。

延安市人民政府主办

延安市人民政府办公室 延安市政府电子政务办公室承办

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