一、部门主要职责
延安市文化广电新闻出版局是主管全市文化艺术事业的市政府组成部门。主要职责是：
1.贯彻中、省关于文化艺术、广播电视、新闻出版工作的路线、方针、政策，制定全市文化、新闻出版工作的有关规定和办法，并监督执行。
2.制定全市文化艺术、新闻出版事业中长期发展规划和年度计划，并组织实施；负责指导文化艺术、新闻出版行业体制改革、人才培养工作。
3.推进公共文化服务，负责管理文化艺术事业，指导艺术创作与生产；组织管理全市重大文化活动和非物质文化遗产保护等各类社会文化活动；制定市级文化艺术比赛、考级、评奖等管理办法，并组织实施。
4.编制全市文化设施建设布局规划并协调实施，指导重点文化设施和基层文化设施建设。
5.指导文化产业发展工作。
6.指导全市文化市场综合执法工作。
7.负责经营性文化娱乐场所文化经营许可证件的核准、报批；负责全市内部报刊的审核、上报工作；负责核准办理内部图书印制发行手续；组织查处违禁出版物和出版、印制、复制、发行中的违法违规行为，协调有关部门开展“扫黄打非”工作。
8.负责全市对外文化交流工作。
9.承办市政府交办的其他事项。
二、2017年度部门工作完成情况
1.举办2017年春节文化系列活动。
2.组织专业艺术团体深入基层演出，丰富群众文化生活。
3.抓好对网吧、歌舞娱乐场所和新闻出版市场监管。
4.实施文化精品繁荣工程，重点打造一批竞争力强、特色明显的文艺作品。进一步打磨提升舞台剧《延河谣》、《大山》，新排大型陕北民歌剧《宝儿与珍子》等重点剧目。
5.推进重点镇综合文化站和新型社区文化活动中心基础设施建设。
6.积极推进国家级陕北文化生态保护区建设，启动非物质文化遗产数据库、陕北民歌传习基地、陕北道情传习基地建设工程，举办2017年“文化遗产日”系列宣传活动。
7.继续推进中国革命艺术家博物院（鲁艺文化园区）、黄河文化产业园、黄帝文化产业园等六大文化产业园区建设，制定出台《延安市中小文化企业优惠扶持政策》，深化“文化+旅游、+金融、+互联网”发展。
三、部门决算单位构成
从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级（机关）决算和所属事业单位决算。
纳入本部门2017年部门决算编制范围的一级预算单位共有5个，包括：
序号 | 单位名称 |
1 | 延安市文化广电新闻出版局 |
2 | 延安市文化市场综合执法支队 |
3 | 延安市文化艺术中心（群众艺术馆） |
4 | 延安市图书馆 |
5 | 延安市曲艺馆 |
四、部门人员情况说明
截至2017年底，本部门人员编制122人，其中行政编制27人、事业编制95人；实有人员119人，其中行政27人、事业92人。单位管理的离退休人员70人。
五、部门决算收支情况说明
（一）2017年度收入支出总体情况说明
1.本年度收入支出总体情况
(1)收入总计4813.98万元，较上年增加403.33万元，主要原因是职工基本养老保险缴费、职业年金缴费、社会保障和就业支出经费等增加。
(2) 支出总计4813.98万元，较上年增加403.33万元，原因同上。
2.本年度收入构成情况
2017年度收入总计4813.98万元。其中：财政拨款收入3619.14万元，占总收入的75.18%，均为一般公共预算财政拨款；其他收入430.81万元，占总收入的8.95%；事业基金弥补收支差额1.38万元；上年结转和结余762.66万元，占总收入的15.84%。
3．本年支出构成情况
支出总计4813.98万元。包括：基本支出2492.13万元，是为保障机构正常运转、完成正常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费，占总支出的51.77%；项目支出430.80万元，是为完成特定的工作任务，在基本支出预算之外，财政预算专款安排的支出。主要包括群众文化活动、文化创作与保护、文化市场管理、图书馆等专项业务支出，占总支出的8.95%；结余分配32.36万元，占总支出的0.7%；年末结转和结余1858.69万元，占总支出的38.61%。
（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明
1.2017年财政拨款收入3619.14万元，较上年增加778.2万元，主要原因是职工基本养老保险缴费、职业年金缴费、社会保障和就业支出经费等增加。
2017年财政拨款支出2537.62万元，较上年减少259.18万元，主要原因是文化活动、文化创作与保护经费等减少。
2. 一般公共预算财政拨款支出情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出2537.62万元，按支出功能科目分，包括文化体育与传媒支出2316.82万元、社会保障和就业支出220.80万元（主要是离退休干部离休费）、行政事业单位离退休支出192.03万元（主要是机关事业单位基本养老保险缴费支出）、就业补助支出18.77万元（主要是其他就业补助费用）、残疾人事业支出10万元（主要是残疾人就业和扶贫费用）。
一般公共服务支出为文化体育与传媒支出2316.82万元。包括：
行政运行支出255.11万元，是反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本运行支出。
图书馆支出423.73万元，主要是人员、购书、免费开放经费。
艺术表演场所支出255.38万元，主要是人员、办公等经费。
文化活动支出450.12万元，主要是延安过大年、5.23民歌艺术节、小戏调演等活动经费。
群众文化支出269.63万元，主要是非物质文化遗产保护、大型文化活动等经费。
文化创作与保护支出299.49万元，主要是非物质文化遗产保护、文艺术创作等经费。
文化市场管理支出145.33万元，主要是文化市场管理人员、办案、培训等经费。
其他文化支出203.89万元，主要大型文化活动项目产生的委托业务费等。
其他文化与传媒支出14.14万元，主要是文化艺术创作、大型文化活动项目产生的委托业务费等。
3. 一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出2172.02万元，其中：人员经费1336.1万元，公用经费835.92万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。
4.政府性基金财政拨款收支情况说明表
本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5.国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出34.36万元，其中因公出国（境）费用4.21万元，增长421%，参加因公出国（境）团组1个，参加延安市政府组织的俄罗斯哈卡西国际文化旅游论坛，累计1人次，主要是宣传陕北优秀传统文化；公务接待费0万元,较上年公务接待费持平，主要是严格贯彻中央八项规定精神，无公务接待安排；公务用车购置及运行维护费30.14万元，包括车辆购置费0万元，购车附加费0万元，运行维护费30.14万元。车辆运行维护费包括燃料费、维修费、停车费、通行费、保险费、审验费等项目，较上年减少5.12万元，主要是严格贯彻中央八项规定精神，压缩、整合公务用车使用频次。截至2017年末，本部门所属单位共有车辆15辆。
2.培训费支出决算情况说明
2017年度培训费支出22.13万元，主要是全市文化系统干部培训支出，比上年增加6.17万元，主要为了进一步提高全市文化系统干部业务能力，增加了培训次数与规模。
3.会议费支出决算情况说明
2017年度培训费支出8.21万元，主要是全市文化系统工作会和文化业务会议支出，比上年减少4.76万元，主要是按照中央八项规定精神要求，严格控制业务会议的次数与规模。
六、2017年度部门绩效管理情况说明
2017年本部门对延安过大年、扫黄打非、文艺调演、非物质文化保护遗产等专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款1682万元。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2017年机关运行经费共835.92万元，较上年减少17.59万元，比上年减少2.1%。主要是厉行节约，严格贯彻落实中央八项规定精神，包括办公费、印刷费、维护费、租赁费等减少。
（二）政府采购支出情况
2017年本部门政府采购支出总额共34.8万元，其中政府采购货物类支出0万元、政府采购服务类支出34.8万元、政府采购工程类支出0万元。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截至2017年末，本部门所属单位共有车辆15辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；无单价100万元以上的通用设备0台（套）。2017年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。
八、专业名词解释
1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4.机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
