一、部门主要职责及机构设置
审查市政府各部门上报市政府的规范性文件草案；承办各县区、各部门上报市政府规范性文件的备案；组织起草市政府重要规范性文件；组织清理规范性文件，编辑《延安市规范性文件汇编》；开展依法行政的监督检查；办理市政府行政复议案件，代表市政府参加行政诉讼；承办上级部门有关法律、法规和规章草案征求意见的征集、上报工作；负责市政府行政赔偿工作；负责全市有关行政执法部门执法人员《行政执法证》申领审查和日常管理；指导县区和市直部门法制工作；组织市政府法律顾问开展咨询服务工作完成市政府办交办的其他工作。
二、2019年年度部门工作任务
2019年，市政府法制办将在市委市政府的坚强领导下，认真贯彻落实中、省、市关于法治政府建设的决策部署，围绕中心，服务大局，以推进科学民主决策、规范行政行为、提高制度建设质量、强化依法行政监督为重心，全力推进法治政府建设。突出抓好以下九个方面的工作：一是围绕推进法治政府建设，统筹部署各项工作；二是围绕市委市政府重点工作，审查出台相关政策措施；三是围绕经济社会发展大局，化解社会矛盾纠纷；四是围绕中心服务大局，积极开展立法工作；五是围绕强化执法队伍建设，做好制度建设和执法证件管理工作；六是围绕重大决策、重大项目建设，当好政府法律顾问参谋和助手；七是围绕加快推进法治政府建设目标，及时总结推广示范经验，做好综合协调、督促检查工作；八是围绕加强机关建设，抓好基层党建工作；九是围绕巩固脱贫成果，提升脱贫质量，扎实开展精准扶贫工作。
三、部门预算单位构成
从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。
纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有2个，包括：
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序号 |
单位名称 |
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1 |
延安市人民政府法制办公室本级（机关） |
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2 |
延安仲裁委员会办公室 |
四、部门人员情况说明
截止2018年底，本部门人员编制21人，其中行政编制13人、事业编制8人；实有人员19人，其中行政11人、事业8人。单位管理的离退休人员1人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截止2018年底，本部门所属预算单位没有车辆，无单价5万元以上的设备。
2019年，当年部门预算未安排购置车辆；未安排购置单价5万元以上的设备。
2019年，上年结转资金未安排购置车辆；未安排购置单价5万元以上的设备。
六、部门预算绩效目标说明
2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算拨款237.03万元，当年政府性基金预算拨款0万元，当年国有资本经营预算拨款0万元。其中当年专项业务经费0万元，其绩效目标表已公开空表。
2019年，本部门上年结转资金安排的支出继续实施绩效目标管理。其中上年结转的专项业务经费101.92万元，其绩效目标继续按上年公开的绩效目标表实施。
2019年本部门预算未安排扶贫项目，同时，本部门不涉及其他各类财政资金安排的扶贫项目，无需公开扶贫项目资金绩效目标。
2019年本部门预算未安排重点项目，同时，本部门财政专项资金未安排重点项目，无需公开重点项目资金绩效目标。本部门2019年将继续推进绩效目标管理，拟逐步将所有项目（含重点项目）纳入绩效目标管理。
七、2019年部门预算收支说明
（一）收支预算总体情况
2019年本部门预算收入338.95万元，其中一般公共预算拨款收入237.03万元、上年结转101.92万元，2019年本部门预算收入较上年减少117.67万元，主要原因是本年度一般公共预算无专项业务经费；2019年本部门预算支出338.95万元，其中一般公共预算拨款支出237.03万元、上年结转101.92万元，2019年本部门预算支出较上年减少117.67万元，主要原因是本年度一般公共预算无专项业务经费。
（二）财政拨款收支情况
2019年本部门财政拨款收入338.95万元，其中一般公共预算拨款收入237.03万元，上年结转101.92万元，2019年本部门财政拨款收入较上年减少186.41万元，主要原因是本年度一般公共预算无专项业务经费；2019年本部门财政拨款支出338.95万元，其中一般公共预算拨款支出237.03万元、上年结转101.92万元，2019年本部门财政拨款支出较上年减少117.67万元，主要原因是本年度一般公共预算无专项业务经费。
（三）一般公共预算拨款支出明细情况
1.一般公共预算当年拨款规模变化情况
2019年本部门当年一般公共预算拨款支出237.03万元，较上年减少186.41万元，主要原因是本年度一般公共预算无专项业务经费。
2.支出按功能科目分类的明细情况
本部门2019年当年一般公共预算支出237.03万元，其中：
（1）行政运行（2010301）140.31万元，较上年增加20.08万元，原因：一是预算支出包括上年结余，上年度目标责任考核奖金在本年度支出；二是人员工资水平提高。
（2）其他一般公共服务支出（2019999）64.54万元，较上年减少223.13万元，原因是本年度一般公共预算无专项业务经费。
（3）行政事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）32.18万元，上年度本单位基本养老保险缴费支出列入行政运行科目分类中，今年单独列出。
3.支出按经济科目分类的明细情况
（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。
2019年本部门当年一般公共预算支出237.03万元，其中：
工资福利支出（301）207.66万元，较上年增加65.6万元，原因：一是预算支出经济科目分类调整，部分科目从上年的“对个人和家庭的补助支出”分类调整到“工资福利支出”分类中；二是人员工资水平提高；
商品和服务支出（302）29.3万元，较上年减少38.98万元，原因：厉行节约；
对个人和家庭的补助支出（303）0.07万元，较上年减少46.14万元，原因是预算支出经济科目分类调整，部分科目从上年的“对个人和家庭的补助支出”分类调整到“工资福利支出”分类中。
（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。
2019年当年本部门一般公共预算支出237.03万元，其中：
机关工资福利支出（501）207.66万元， 机关商品和服务支出（502）29.37万元。
4、上年一般公共预算拨款结转资金安排的支出情况。
2019年，本部门上年一般公共预算拨款结转资金101.92万元编入2019年部门综合预算执行。
（1）按功能支出分类：
其他一般公共服务支出（2019999）101.92万元
（2）按部门预算支出经济分类：
商品和服务支出（302）101.92万元；
（3）按政府预算支出经济分类：
机关商品和服务支出（502）101.92万元。
（四）政府性基金预算支出情况。
本部门当年无政府性基金预算收支，并已公开空表。
本部门无上年政府性基金预算拨款结转资金安排的支出。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无当年国有资本经营预算拨款收支。
本部门无上年国有资本经营预算拨款结转资金安排的支出。
（六）“三公”经费等预算情况。
2019年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出0万元，较上年减少2.7万元（100%），减少的主要原因是公车上缴，2019年本部门无公务用车。2019年本部门无因公出国（境）、公务接待、公务用车运行维护预算支出。无公务用车购置计划。
2019年本部门当年一般公共预算会议费预算支出4万元，较上年减少0.68万元（14.53%），减少的主要原因是压缩开支，厉行节约。
2019年本部门当年一般公共预算培训费预算支出1万元，较上年增加1万元（100%），增加的主要原因是加大干部培训力度，提高干部素质。
本部门无上年结转资金安排的‘三公’经费、会议费、培训费支出。
（七）机关运行经费安排情况。
本部门2019年当年机关运行经费预算安排29.3万元，较上年减少1.8万元，主要原因是压缩开支，厉行节约。
本部门2019年无上年结转机关运行经费。
（八）政府采购情况。
2019年本部门当年政府采购预算共202.8万元，其中政府采购服务类预算202.8万元。
本部门无上年结转的政府采购资金支出。
八、专业名词解释
1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2.“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费，其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
