1-2月，在市委、市政府的坚强领导下，全市以起步即冲刺、开局即决战的精神状态，铆足干劲抓工业生产，奋力争取一季度工业经济平稳向好。
一、工业生产基本情况
规上工业平稳开局。全市规模以上工业完成产值409.09亿元，同比增长3.0%，增速较2023年全年提高10.3个百分点，一举逆转工业总产值下行态势。规上工业增加值同比增长8.3%，增速较2023年全年提高8.2个百分点，工业增加值显著增长，工业平稳向好势头得以加固。
三大门类产值“两增一降”。规模以上制造业完成产值169.51亿元，同比增长5.6%；电力、热力、燃气和水的生产及供应业完成产值55.29亿元，同比增长7.3%；采矿业完成产值184.29亿元，较上年同期下降0.4%。
主要工业产品产量“五增两降”。五增：生产原煤793.91万吨、同比增长7.0%；发电量50.38亿千瓦时、增长1.6倍；生产卷烟12.76万箱、增长79.7%；生产LNG 29.48万吨、增长5.6%；生产天然气17.99亿立方米、增长4.8%。两降：生产原油226.07万吨、下降1.6%；加工原油159.19万吨、下降2.4%。原油产量和原油加工量两项指标延续下行态势。
二、主要亮点
（一）卷烟支撑轻工业快速回升。卷烟工业快速增长对轻工业作用显著。全市规模以上轻工业完成产值31.11亿元，增长89.1%，其中卷烟工业完成产值30.40亿元，增长94.3%。
陕西中烟延安卷烟厂积极优化卷烟结构，持续提高一类卷烟生产比例，促使卷烟产值实现较快增长。规上工业生产一类卷烟7.68万箱，增长2.3倍；一类卷烟产量占全部卷烟的60.2%，占比较上年同期提高27.0个百分点。
（二）发用电量等先行指标向好。火力发电量持续高速增长。全市规上工业火力发电45.14亿千瓦时，增长2.5倍，增速较2023年全年加快126.7个百分点。
重点火电企业生产强劲。陕西延长石油富县发电有限公司、陕西黄陵发电有限公司等两户企业共生产火电31.20亿千瓦时，占总发电量的61.9%，两户企业1-2月平均单日发电达5200万千瓦时。
工业用电增长较快，采矿业表现活跃。全社会用电量中工业用电19.10亿千瓦时，增长5.0%，其中采矿业用电9.94亿千瓦时，增长15.8%。
（三）工业生产与销售有序衔接。全市规上工业产销率为97.8%，其中2月当月产销率为100.0%。在工业生产提速的同时，产销率明显提高，这表示全市规上工业企业正在积极销售工业产品，清理库存，争取资金回笼，维持工业品产销平衡。
三、主要问题
（一）生产下降面较大。一是七个县（市）工业产值下降。子长市、延长县、延川县、甘泉县、宜川县、黄龙县、黄陵县规上工业产值增速分别为-8.1%、-2.2%、-14.2%、-9.9%、-5.5%、-45.3%、-4.4%，下降县区产值占全市比重35.3%。二是九个县（市、区）工业增加值下降。安塞区、子长市、延长县、延川县、志丹县、吴起县、甘泉县、宜川县、黄龙县规上工业增加值增速分别为-2.4%、-2.2%、-5.3%、-12.7%、-4.3%、-4.1%、-5.4%、-11.1%、-51.2%。三是产值下降企业占四成。截至2月底，全市一套表工业企业共388户，其中166户企业的工业产值较上年同期呈下降态势，产值下降企业占比42.8%。
（二）制造业基础不牢。一是制造业用电持续下降。全社会用电量中制造业用电5.12亿千瓦时，同比下降2.4%，连续9个月负增长，降幅较2023年全年收窄3.0个百分点，其中化学原料和化学制品制造业用电0.03亿千瓦时，同比下降87.2%，降幅较2023年全年扩大44.0个百分点。二是食品工业生产未恢复。2月当月规上食品工业（不含卷烟）完成产值0.12亿元，同比下降37.4%，1-2月食品工业完成产值0.36亿元，较上年同期下降22.5%，降幅较2023年全年扩大5.4个百分点。三是装备制造业产值下降。装备制造业完成产值2.57亿元，下降38.6%。
（三）经济效益明显下降。受能源价格及部分煤矿停产等因素影响，工业企业经济效益总体水平下降。一是营收下降较快。全市规上工业企业完成营业收入407.0亿元，下降12.3%。二是利润降幅较大。规上工业实现利润38.8亿元，同比下降34.2%。三是亏损企业增多。截至2月末，规上工业亏损企业有176户，较上年同期增加10户。四是煤矿企业停产较多。截至2月末，全市规模以上原煤生产企业38户，2月停产17户，较上月增加5户，煤矿企业复工复产进度缓慢。
（四）绿电发电量下降。一是风力发电量下降。规上工业风力发电4.72亿千瓦时，下降21.0%，其中2月当月风力发电2.01亿千瓦时，较上年同月下降22.3%。二是太阳能发电量下降。规上工业太阳能发电0.51亿千瓦时，较上年同期下降5.3%，其中2月当月太阳能发电0.21亿千瓦时，较上年同月下降16.4%。三是水力发电企业退库一户。目前在库水电企业仅存一户。
（五）出口交货值偏小。出口交货值可以反映工业对外开放水平，目前，全市规上工业出口交货值总量偏小，工业产品出口水平低，国外市场有待扩展。
四、意见建议
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是培育和发展新质生产力的重要一年。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征。要持续深化“三个年”活动，先立后破谋创新，以进促稳谋发展，在扎实有序推进能源生产的同时因地制宜发展新质生产力，助推工业经济高质量发展。
（一）加快布局，培育新质生产力。一是科技赋能。引导延长集团、延长油田等一批重点能源企业增强研发投入和技术创新，加快推进技术改造升级工程，以新技术新工艺提高生产效率，降低生产成本，打造高端化、智能化、绿色化生产链。二是招商引资。通过开展精准招商、以商招商、平台招商、产业链招商等多种招商方式，围绕重点产业链延链补链强链，打造战略性新兴产业集群，加快发展新质生产力。三是跟踪服务。进一步优化营商环境，健全与企业常态化沟通交流机制，针对新建成投产企业和经营困难企业开展跟踪服务，着力解决企业发展难题，打造“无事不扰、有求必应”的市场化、法治化、国际化营商环境。四是优化布局。统筹各县（市、区）产业布局，谋划落地一批氢能项目、储能项目、新能源发电项目，发展壮大绿色能源产业，扎实推进延安综合能源基地建设。
（二）防控风险，统筹安全和生产。一是警示教育。常态化开展煤矿生产安全事故警示教育，克服麻痹思想、侥幸心理，做好井下人员安全技能和应急处突能力培训，绷紧安全生产弦。二是超前治理。深化瓦斯等灾害超前治理，扎实深入开展风险隐患排查整治和安全生产督导检查，坚决遏制煤矿生产重特大事故发生。三是试点示范。引导大型煤矿企业率先进行智能煤矿试点，通过科技手段最大程度降低灾害事故发生率，保障一线矿井工人的生命安全。四是强化帮扶。一方面，对已停产煤矿企业要加大帮扶力度，促其尽早复工复产形成原煤产量；另一方面，要持续推进小煤矿重组整合，有序核增煤炭产能，推动煤矿企业形成规模、达产入库。
（三）抓住机遇，发展开放型经济。要以中欧班列“延西欧”专列开行为契机，牢牢抓住共建“一带一路”的机遇，扩大食品产品出口，推动高端能化、石油装备等工业产品形成出口规模，加快补齐工业开放不足短板。支持外资企业来延投资建设，加强项目要素保障，助力延安开放型经济发展。
