郭良等5名代表：
你们提出的《关于尽快建设未成年人专门教育矫治学校的建议》（第18号）收悉，首先衷心感谢你们对我市教育事业的关心和支持，我局收到你们的建议后，进行了认真研究，现答复如下：
建设专门学校是贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《关于加强专门学校建设和专门教育工作的意见》，也是破解我市涉罪未成年人教育矫治难题的关键抓手。你们提出的建议深刻分析了建设专门学校的必要性和紧迫性，强调了其在立德树人、保障青少年权益、维护社会稳定方面的重要作用，我局对此深表认同。我们将充分吸收采纳你们的宝贵意见，将推进专门学校建设作为回应社会关切、完善教育体系、落实育人责任的重要任务，积极扎实推进。
一、目前工作进展情况
（一）加强组织领导，建立协同推进机制。去年12月31日，中共延安市委办公室印发《关于成立延安市专门教育指导委员会的通知》（延市办函〔2024〕102号），成立了由市委常委、政法委书记和分管教育工作的副市长同时担任主任，各成员单位领导为成员的指导委员会，统筹指导全市专门教育工作。今年3月，成立了由政法、教育、有关群团组织及心理专家等组成的专门教育评估组，健全了专门教育学生评估认定体系。各县（市、区）也都成立了专门教育指导委员会。近期，市指导委员会召开了专门学校建设推进会，明确了近期需要解决的各类事项，安排部署下阶段需重点推进的工作任务。市教育局组织各县（市、区）教体局召开专门教育工作推进培训会，指导各县（市、区）筹备成立县级专门矫治教育评估组。
（二）精心谋划，扎实做好前期工作。一是迅速组织调研，全面开展受教育群体摸底工作。市委政法委联合市公安局对近年来未成年人违法犯罪情况进行了调研摸排，全面掌握了未成年人违法犯罪情况。市教育局积极与公安部门对接，通过进校调查、入户家访等方式进行重点摸排，基本摸清了有严重不良行为、学校与家庭无力管教的学生情况。二是在积极争取省级教育、司法等部门业务指导的同时，加强与省内外兄弟市的联系，学习各地好的经验做法。去年11月底至12月初，市教育局组织人员赴丽江市、榆林市等地考察了3所专门学校。经过多方充分调研，认真研究讨论，对专门学校建设投资、人员配备、课程设置、日常管理等情况有了初步的了解，并就专门学校的办学规模、学校建制、队伍建设、福利待遇、课程设置等形成了比较明确的思路和计划设想，为推动市专门学校顺利建成、确保今年秋季学期顺利招生做了充分的准备工作。三是在充分研究论证的基础上，正式确定了学校名称为“延安市第九中学”，办学性质为公办寄宿制学校，正科级建制，隶属市教育局管理，采取教育教学、心理和行为矫治、生活管理相结合的运行模式。四是科学规划，初步确定了学校规模设置，已报请市委编办研究批准。
（三）落实选址责任，保障建设经费。围绕学校选址问题，市委政法委书记袁家富、副市长严晓慧组织相关部门实地调研考察了宝塔区蟠龙镇中心小学、冯庄学校、陕西延安强制隔离戒毒所等，详细了解学校（场所）基础设施、人员配备、安防设施等情况，市教育局先后对多处办学地址进行调研考察。在充分研究论证、综合各方面情况的基础上，经市政府研究同意，将陕西延安强制隔离戒毒所改建为专门学校。5月23日，市政府已正式向省司法厅提交了学校改建申请函，我局和市司法局直接向省司法厅进行了当面汇报，得到了省厅领导的认可和大力支持，已明确答应向我们正式书面回复。市财政和发改部门为市专门学校建设列支经费500万元，专项用于校舍维修改造，全力保障学生和教师正常的学习生活。目前，市财政已在第一批市级财政投资项目计划中予以保障。
二、下一步工作打算
（一）加快推进建设。我局坚持“实用、够用、安全、节俭”的原则，积极主动协调市财政、行政审批部门，加快推进项目前期手续办理，委托有资质的持证设计单位编制设计方案，严把工程进度关、质量关和安全关，在确保高标准要求的基础上，加快建设进度，保证秋季学期招生。
（二）加强师资队伍配备。市教育局选任优秀干部担任学校书记和校长，市委政法委选任1名具有法律专业知识的专职法治副校长，法院、检察院、公安、司法等部门推荐或委派任若干名兼职法治副校长。市委编办一旦核定批准人员编制，我们将立即制定分层分类培训计划，提升师资队伍专业水平，为专门学校教育教学打造一支专业化、专家化的专门教育师资队伍。
（三）加快做好学生评估。市专门教育指导委员会将尽快制定评估标准和评估办法，做到依章办事、有据可依。同时，要求各县（市、区）相关部门也在开展评估，精准核实人数，为秋季入学做好准备。
最后，再次感谢你们对我们提出的建议，真诚希望你们能继续关心、支持我市教育工作，提出更多宝贵意见。
延安市教育局
2025年7月2日
（联系人：韩笑 联系电话：0911-7090897）
