民革市委会：
您提出的《关于深挖红色资源赋能延安乡村振兴的建议》（第242号）已收悉。现答复如下：
一、工作基础与现状
近年来，我市紧紧围绕“要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”的要求，将党建引领、红色传承、乡村振兴有机结合，高标准推进29个中央扶持红色村试点建设工作，通过硬件改造、软件提升，擦亮“红底色”。我市现存革命旧址445处（乡村332处），含全国重点文物保护单位23处、省级文物保护单位146处，馆藏革命文物4.3万件。近年来通过创建革命文物国家文物保护利用示范区，建成全国爱国主义教育基地13个、省级爱国主义教育基地9个，为乡村振兴奠定了扎实的资源基础。全市现有国家级乡村旅游重点镇1个、重点村2个，省级乡村旅游特色名镇15个、乡村旅游示范村24个，其中依托红色资源发展旅游的村镇19处。
二、具体办理措施
一是统筹规划布局，强化顶层设计。把文旅产业集群作为七大产业集群之一，聚焦红色旅游强链、特色旅游延链、潜力旅游补链，形成红色文旅和特色文旅产业链2条主链、8条子链、10个功能提升区、9个生态圈的文旅产业链图谱。成立了延安市文化旅游产业链领导小组，制定了《延安市文化旅游产业集群高质量发展行动方案（2025年——2027年）》，深挖乡村文化内涵和旅游资源，助力乡村旅游焕发活力。立足县区特色，分类推进特色旅游项目。推动宝塔区、安塞区等大力发展黄土风情观光、窑洞民宿体验、鼓文化体验、陕北说书等民俗演艺，推动宝塔区、甘泉县、富县等大力发展休闲农业、农耕体验，推动洛川县、富县等大力发展果旅融合业态，推动黄龙县、宜川县、富县等大力打造休闲康养、休闲渔业和田园度假业态。
二是深化内涵挖掘，创新传承模式。设立了“革命文化资源专项研究”年度课题，联合延安大学、西北大学等高校组建革命文物数字化保护中心，并开发“红色基因库”数字平台，对杨家岭、枣园等重点旧址实施三维建模，推动革命文物活态传承。鼓励旧址差异化展陈，如志丹县胡新庄村依托刘志丹故居打造党史学习教育专线；利用短视频、直播等新媒体推广红色文化，策划“回圣地延安 过红火新年”等精品线路，其中3条入选国家文旅部推荐名单。宝塔区温家沟村以市级红色村创建为契机，积极融入枣园红色旅游产业格局，借助游客量大、产业基础好等优势，在现代休闲旅游采摘业上谋发展，建成日光温室大棚782座，实现了家家有产业、户户能增收。
三是推动产业融合，激发振兴动能。发展“红色+”多元业态，在甘泉县象鼻子湾村试点“红色教育+绿色生态+民俗旅游”模式，依托“雪地讲话”旧址开发党性教育课程，联动甘泉大峡谷打造研学基地；子长市玉家湾镇通过旧址保护与展陈，年均接待培训学员超2万人次，带动周边餐饮、住宿产业发展。推广“农业+文旅”模式，将小杂粮等农副产品与红色文化结合，开发“南泥湾小米”“革命干粮”等旅游伴手礼，通过红色景区、电商平台拓宽销售渠道，实现红色资源向经济价值转化。持续发布乡村旅游“月月摘”点位推荐13期，共推荐点位66个，吸引了大量游客现场采摘，推动农旅融合，助力乡村振兴。我市37家省级非遗工坊年产值超1.4亿元，直接带动就业近2000人，培育安塞腰鼓、剪纸、吴起羊肉剁荞面等省级非遗劳务品牌及子长煎饼、延长烤肉等市、县级非遗劳务品牌，累计带动就业创业10万人以上。
四是强化人才培育，夯实发展根基。在延安职业技术学院开设“红色旅游管理”专业，年培养200人。鼓励延安大学增设红色文化研究、文创设计相关课程，为乡村振兴输送专业人才。实施“金牌讲解员”培养工程，认证乡村讲解员83名，定期开展业务培训。组建文创研发团队，围绕延安革命故事设计红色文创产品，提升产业附加值。联合延安职业技术学院、延安大学两大院校与陕旅集团延安分公司、延旅集团、延文集团等40家延安市域内主要文旅企业，成立延安红色文旅产教联合体，在行业行为规范化、推动服务延安文化旅游业高质量发展与现代服务产业集群发展等方面起到指导协调、传播导向的作用。
三、下一步工作计划。
一是加强县域间资源整合，建立红色旅游联盟，避免同质化竞争。二是争取国家革命文物保护专项资金，扩大数字化保护覆盖面。三是深化“红色研学”“红色民宿”等新业态开发，提升乡村旅游体验。四是完善人才激励机制，吸引高校毕业生、乡贤返乡参与红色资源开发。
感谢您对延安乡村振兴事业的关注与建议！我们将持续深化红色资源挖掘利用，推动资源优势转化为发展动能，助力革命老区全面振兴。
延安市文化和旅游局
2025年8月25日
（联系人：刘涛慧 联系电话：0911-7091106）
