“四个农业”如同一把金钥匙，能解开农业强国建设路上的很多难题。落实“四个农业”，既要有系统思维，也要有所侧重。坚持科技赋能，发展科技农业，提高农业科技贡献率；坚持生态优先，发展绿色农业，促进农业可持续发展；坚持提质增效，发展质量农业，增加优质农产品供给；坚持市场导向，发展品牌农业，提升农产品竞争力。
“十五五”规划《建议》提出，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业。2025年中央农村工作会议召开，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，再次强调这一要求，为农业强国建设提供重要遵循。推进农业现代化，必须坚持大农业观、大食物观。必须以新质生产力为引领，着力推动农业生产方式变革、产业体系重塑，努力构建创新链、产业链、供应链、价值链深度融合的现代农业产业体系，不断提升农业全要素生产率。
科技农业：以创新驱动激活产业新质生产力
科技是农业现代化的核心引擎，要以科技创新与全产业链思维推动农业从传统种养的“小农业”转向高效、融合、绿色、高附加值的现代产业生态，形成覆盖全链条、具备新质生产力、多元功能协同的产业体系，最终实现粮食安全保障、产业提质增效与农民持续增收的统一。从各地“十五五”规划《建议》的部署看，山东省要求建强现代农业产业技术体系，加力布局生物工程、功能农业、智慧农业、新型农机装备等潜力赛道，开展数字农业创新突破行动，培育壮大农业新质生产力；黑龙江省明确培育农业新质生产力，推动人工智能、生物技术、低空经济等赋能现代农业，加快高端智能农机装备研发应用，建设全国智慧农业引领区。广东省强调，要系统实施“粤强种芯”“粤强农装”“粤强智农”工程，促进良田良种良机良法集成增效。此外，作为河南省高标准农田大项目试点，睢阳区紧扣国家“加强农田水利建设”“发展智慧农业”政策导向，引入5G智慧灌溉系统，构建“天、空、地”一体化监测网络，实时捕捉士壤墒情、气象变化数据，通过智能算法生成最优灌溉施肥方案；同时，创新“投建运管”一体化模式，将补贴资金精准向智能农机装备倾斜。未来，要培育一批成长性高、带动性广、竞争力强的新兴产业，打造一批系统完备的未来产业，提升农业综合生产能力质量效益。
绿色农业：以生态优先实现发展与保护双赢
绿色是农业现代化的生态底色，“十五五”时期要探索“绿色＋”特色产业、优质农业、休闲农业等模式，推动生态产品价值实现。各地要深入实施化肥农药减量增效行动，大力推广测土配方施肥、有机肥替代、病虫害统防统治与绿色防控技术。规范畜禽养殖废弃物处理和资源化利用，促进种养循环。安徽省“十五五”规划《建议》提出，深化十大千亿级绿色食品产业全产业链建设行动，实施百亿元龙头企业培育计划。浙江省在《关于高质量推进农业农村全面绿色转型发展的意见》中提出，加快绿色种养技术、绿色投入品、农业生态修复等技术研发。支持企业出题、联合高校和科研院所开展绿色技术攻关。强化绿色技术示范应用，每年遴选发布一批绿色导向的农业主推品种和主推技术。接下来，要鼓励发展低碳农产品，探索建立农业碳排放监测体系，推动农业固碳减排。加快构建植物生产、动物转化、微生物还原的农业生态循环系统，提高资源利用效率。
质量农业：以标准管控筑牢产业竞争根基
打造质量农业，提升特色农业核心竞争力，核心在于“质”，必须构建从田间到餐桌的全链条质量管理体系。通过构建全产业链标准化体系确立质量基准，实施多层级精准监管筑牢安全防线，推动功能性农产品创新开辟价值空间。各地通过健全标准、强化监管，推动农产品从“产得出”向“产得优”转变。吉林省“十五五”规划《建议》提出，实施农业标准化提升计划，构建优质农产品标准体系和全过程质量追溯体系。优化梅花鹿、林蛙、杂粮杂豆、食药用菌等特色产业布局。重庆市“十五五”规划《建议》提出，构建“产业大脑＋未来农场”模式，提升农业生产、经营、管理、服务等全链条现代化治理能力，提升新型农业经营主体联农带农能力。浙江省以农产品质量安全风险管控“一品一策”项目为抓手，不断加快标准推广应用。过去五年，共实施标准化项目88个，建成标准化产地389个，形成“一个品种、一套标准、一本管控手册、一张模式图、一批生产产地”标准化生产模式，并集成推广全链条风险管控措施225条。
品牌农业：以价值赋能拉长增收致富链条
2025年，农业农村部等十部门联合印发《促进农产品消费实施方案》，以“优化供给端、创新流通端、激活市场端”总体思路，破解农产品消费瓶颈、提升品牌附加值。各地通过品牌架构搭建、营销创新，推动农产品从“好产品”向“好品牌”转变。福建省“十五五”规划《建议》提出，推进农村一二三产业深度融合，深入推进优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇建设，提升“福农优品”品牌影响力。江西省“十五五”规划《建议》要求，做大做强“赣鄱正品”全域品牌，实施农业品牌精品培育计划，打造一批地方“小美特精”区域优势品牌。推动农业产业化高质量发展，以“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”为抓手，优化现代农业产业布局，培育壮大农业产业化龙头企业，持续升级农产品加工、流通体系，建设一批优势特色产业集群、现代农业产业园、产业强镇，打造区域性优质农副产品生产和供应基地。接下来，优势产区要集中力量打造区域公用品牌，培育一批“大而优”“小而美”的产品品牌。夯实品牌农业发展根基，提升农业品牌文化内涵，加强农业品牌诚信体系建设，维护农业品牌形象，以品牌牵引，开发新产品、拓展新渠道、打造新业态。
来源：《领导决策信息》周刊
