根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《陕西省政府信息公开规定》、（延市公开办发[2015]2号）要求，现将我县今年开展政府信息公开工作情况汇报如下：
一、基本情况
（一）加强政府信息主动公开情况
目前，我县各级行政机关共制作、获取政府信息1485 条，其中主动公开862条，公开率为95%以上。在主动公开的政府信息中，目前我县共收到1件政府信息公开申请，其中当面申请2件，电子邮件申请7件，公开申请已全部答复，答复率为100%。今年我县提供服务类信息158条，现场接待3人次，网上咨询158人次，咨询电话接听80人次，2015年以来县政府门户网站专栏页面访问量达36.1万人次。
（二）推进行政权力运行信息公开情况
行政权力运行信息公开包括行政审批信息公开和行政处罚信息公开两大部分。行政审批信息公开方面，以县发改局和行政服务中心为牵头单位，涉及经贸、计生、卫生、公安等二十多个县直部门和所有乡镇。一是要求所有行政权力运行部门和乡镇公布行政审批目录和权力运行流程，接受社会监督。二是要求加强行政审批项目调整信息公开，围绕省、市、县关于简政放权的决策部署，及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息。三是要求继续推进行政许可办理信息公开，加强依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况、监督渠道等信息公开。行政处罚信息公开方面，要求所有行政权力运行单位加大行政处罚案件信息公开力度。除涉及商业秘密和个人隐私的案件外，应主动公开案件名称、被处罚者姓名或名称，以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等，并及时回应社会关切的热点问题。
（三）推进财政资金信息公开情况
根据上级财政系统和我县的要求，县财政局牵头，要求全县各部门5月30日和10月30日前在本单位网站或县政府门户网站公开本单位2015年财政预算、2014年财政决算和“三公”经费预决算。公开格式为预决算说明和预决算报表，内容包括：部门主要职责；部门预决算单位基本情况；部门主要工作总结和任务；预决算收支总体情况；公共财政拨款支出预决算情况；政府性资金支出预决算情况；“三公”经费财政拨款支出预决算情况。截至目前，我县绝大部分县直部门已在网站上公开了本单位财政预决算和“三公”经费预决算。接下来，我办将会同县财政局，督促未公开单位尽早公开相关内容，确保所有部门按时完成任务。同时，我办将联合数字办，将所有部门公开的财政预决算和“三公”经费预决算在县政府门户网站“信息公开”专栏上展示。
（四）加强公共资源配置信息公开情况
一是以国土资源局为牵头单位，要求各乡镇做好征地信息、国有建设用地使用权和矿业权出让信息公开。1-12月份，全县共公开相关信息56条，内容包括土地征收公告和出让公告、土地征收补偿安置方案、国有建设用地使用权出让实施方案等。二是农村土地承包经营权流转信息公开，重点公开了流转面积、流向、用途、流转价格等信息。三是国有土地上房屋征收与补偿信息公开。认真做好房屋征收公告，房屋征收补偿安置方案、补偿标准、补偿结果，以及房屋征收相关制度规定的公开，实行阳光征收。四是以住建局为牵头单位，继续推进保障性住房信息公开。主动公开了保障性住房各项政策和建设项目信息，以及廉租房、公租房和经济适用房等保障性住房的配租配售信息。五是加大政府采购信息公开力度。依托“政府门户网”，主动公开政府集中采购目录、采购公告、采购动态、招标信息、中标结果，以及政策法规等，逐步将政府采购透明化。五是继续深化工程建设项目信息公开，内容包括项目审批、核准、监管、招标、投标等。
（五）公共服务信息公开情况
一是以卫生局为牵头单位，认真做好医疗卫生领域信息公开。主动公开了医疗机构概况、医疗服务信息、医疗纠纷信息和突发公共卫生事件信息，及时澄清了社会上流传的不实信息。二是依托政府网站，加大就业信息公开。主动公开了就业创业优惠政策和实施方案，以及国有企事业单位人员招录信息。三是社会保障信息公开。在县政府门户网站公开了包括低保申请条件、审批程序、低保标准和对象名单等。同时，在网站“公示公告”栏内，主动公开了残疾人补助政策、补助项目和对象名单等。
（六）政策措施及热点舆情解读回应情况
政策解读方面，要求各单位加强信息解读工作，对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，协同县法制办，做好相应解读工作。舆情回应方面，由县信息办负责收集公众在“百度贴吧（安塞吧）”、“延安论坛”、“华商网”、新浪微博、腾讯微博、县政府门户网中“公众参与”上发布的涉及我县各级各部门的民生民意，通过认真筛选，将热点、焦点问题印发给相关部门和县领导，并在政府督查室备案，同时要求相关单位3个工作日内在相关网站作出答复。截至目前，县信息办共发出舆情提示函187份。我办在县政府门户网站设置咨询、投诉、县长信箱专栏，将所有部门答复统一集中在该专栏，一方面方便公众查阅相关热点问题的政府答复，另一方面提升政府在人民群众中的形象。
（七）加强制度建设和基础建设等情况
一是加强组织领导。成立了以县长为组长的政府信息公开工作领导小组，确保公开工作有领导主抓和监督。领导小组下设办公室，具体负责政府信息公开工作实施。各县直部门和乡镇也都成立了工作机构，指定专人负责，保证公开工作扎实推进。二是健全工作机制。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和 《陕西省政府信息公开规定》 ，不断完善政府信息主动公开、依申请公开和保密审查机制。我县各信息公开单位，将定秘工作程序、公文流转程序与信息发布程序相结合，在文件、资料的起草、审核和签发阶段，要求起草人、审核人和签发领导根据保密范围和政府信息公开条例的相关规定，对其内容进行保密或者公开属性的评估，并明确提出定秘意见或者是否主动公开的意见。上述各个环节均需有文字记录，从源头上确保了“涉密信息不公开，公开信息不涉密”。
二、存在的困难和问题
虽然我县政府信息公开工作取得了一定的成效，但也还存在着一些问题和不足。
一是公开时效性不强。部分单位工作时紧时松，没有按信息公开的时限上传，而是集中到某个时间段一次性上传，导致信息时效性不强。
二是信息管理不规范。部分单位信息员分不清政府信息主动公开和不予公开的范围，从而导致必须公开、应该公开的政府信息没有公开，同时，政府信息公开分类不准确、不细致的现象还不同程度地存在。
三是公众参与度不高。群众对政府事务关注度不高，参与意识淡薄，政府门户网站上发布的政府信息浏览点击量较低，同时，各单位收到的政府信息公开申请比较少，政府与公众缺乏互动。这些问题，都需要在今后的工作中，强化工作举措，切实加以解决。
三、下一步工作计划
（一）进一步明确目标任务。政府信息公开工作是法治政府建设的基本要求，是公众了解、参与和监督政府事务的重要途径，必须长期坚持。2016年，我们将紧紧围绕全县中心工作，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和 《陕西省政府信息公开规定》 ，加强制度机制建设，积极回应公众期盼和社会关切，重点公开公共服务和监管信息、行政审批和处罚信息、财政预决算和“三公”经费信息、土地和房屋征迁信息、工程建设项目信息、安全生产事故信息、社会保障服务信息，确保政府权力在群众的监督下运行。
（二）进一步加强日常管理工作。继续强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，以服务群众为目的，进一步加强政府信息公开工作。通过多种渠道进行宣传，提高群众对政府信息公开的知晓率和参与度。在规定的政府信息公开范围内，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作。适时梳理信息公开内容，修正、更新服务指南，研究制定完善有关制度，扎实推进政府信息公开各项工作。
（三）进一步丰富政务公开方式。以社会需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则，加强政府信息公开的基础设施建设，通过网站、广播、电视、公示栏等多种便于公众知晓的方式进行公开，更好地为经济社会发展和人民群众服务。
