根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称“条例”)、《陕西省政府信息公开办法》(以下简称“办法”)和上级机关有关要求,延安市环保局编制了2015年政府信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至12月31日止。本报告的电子版可在延安市环保局网站(网址http://shbj.yanan.gov.cn/)下载。如对本报告存在任何疑问,请联系延安市环保局信息中心,地址:延安市宝塔区百米大道,邮编:716000,电话(传真):0911-2210658。
一、政府信息公开工作情况
市环保局2015年认真部署政府信息公开工作,把信息公开工作与提高环境管理水平及各项工作紧密结合,将政府信息公开工作纳入本单位工作目标考核体系。各项政务信息公开工作开展良好,取得了新的成效。2015年,主要开展了以下几个方面工作:
(一) 加强领导,严格落实各项制度
我局根据市政府《延安市信息公开暂行规定》文件精神,针对我局工作实际,成立了市环保局信息公开领导小组,由局长张宇任组长,办公室和相关科室负责人为成员,同时明确了领导小组的职责和各职能科室的工作任务,并要求各科室把信息公开工作列入重要议事日程,实行目标管理,任务落实到人。明确了信息公开的承办人,建立了相应的目标责任制,开展了信息梳理工作,做到了单位有领导分管,工作有机构负责,工作责任有人落实。市环境局信息中心从事环境信息发布工作。
(二)多渠道搭建信息公开平台
1.加强网站建设。“延安环保信息网”作为我局信息公开的首要平台,今年我局对政府信息进行了一次全面梳理,对应主动公开的政府信息在局网站上予以公开。主要有:我局的机构设置、政府信息公开领导成员和组织机构,各直属单位、县区环保局主要职能,环境影响评价项目公示,建设项目环境影响评价的审批结果,法律法规标准,空气环境质量日报等内容,共计16大类,54个子类,2015年向省厅网站、市委市政府信息部门等各类平台发布动态信息数量及采用数量较以往增幅明显。利用开展“六五世界环境日”,“环保专项大检查”等专项活动,公开相关工作进展情况,提高了公众对我市环境保护中心工作的认知率。
2.建立健全保障措施,确保信息公开及时准确我局建立了信息公开动态管理机制,对于申请公开的政府信息变化及时进行更新,各科室能严格按照市政府电子政务办所要求,做到稳妥处理,努力提高服务水平。
3.建立信息公开监督机制,确保制度落到实处,及时向社会公开了本单位负责政府信息公开的工作机构名称,办公地址、联系电话、传真号码和电子邮箱等内容,加大群众监督力度,把依法行政、执政为民落到实处,切实维护人民群众根本利益。2015年以来,没有发生对公开权利人的申请推诿、拖延或应公开不予公开的问题,未发生行政复议和行政诉讼案例。
二、提案、议案办理情况
2015年共收到政协提案10件,其中主办6件,协办4件。涉及生态延安建设、大气污染治理、农业白色污染、建筑工地扬尘、延河水污染治理等方面,已将政协提案分别转到相关科室和单位进行办理,并将办理结果及时回复。
三、主动公开政府信息情况
截至2015年12月底,网站共更新1052次,其中:延安环保信息163条,空气质量日报365条,上传图片162张,转载国家环保部和各省市信息362条。较好地完成了局里安排的各项工作。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
2015年,我局认真贯彻执行《保密法》,增强法制观念。正确处理信息公开与保守党和国家秘密、维护社会稳定、利于工作开展、保护个人隐私等方面的关系,凡能够公开的信息要尽量公开,凡涉密的信息均不得随意公开,凡较为敏感的信息慎重对待。加大了主动公开力度,充分利用电子网络覆盖面广、信息传递快的特点,加强门户网站建设,开通了信箱、环境投诉、办事指南、意见征集等栏目,全年未收到政府信息公开申请。
五、政府信息公开的收费及减免情况
由于我市尚未出台有关行政机关依申请提供政府信息的收费标准,我局对依申请提供的政府信息不收取复印、递送等任何费用。
六、申请行政复议和提起行政诉讼情况
本年度未收到申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
七、存在的问题和改进情况
存在问题:在贯彻《条例》工作中,对照有关要求,信息公开还不够及时,主动公开政府信息的意识还需要进一步提高。政府信息公开工作的配套制度和工作机制还需要进一步完善,方便公众获取政府信息的形式还需要进一步改进。加强网站服务功能和互动功能建设。
改进情况:加强信息公开业务培训,不断提升我局信息公开意识和整体水平;继续推行并完善政府信息公开的各项制度,进一步更新信息公开指南和目录,并督促各科室和下属单位落实好信息发布和更新工作,更好地向公众提供政府信息公开服务,确保政府信息公开工作制度化、规范化发展;扩展政府信息公开途径,继续加强环保网站建设,规范政府信息公开网的管理,进一步丰富、完善信息公开的内容和范围,根据各栏目公开信息的内容和时限要求,及时更新和维护,努力增强网络平台的快捷便民功能。

