根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，现将《延安市公安局2015年政府信息公开年度报告》予以公布。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开支出与收费情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、主要问题及改进措施六个部分组成。本年度报告所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止，电子版可在延安市公安局门户网站www.sjga.yanan.gov.cn查阅。
如对本年度报告有任何疑问，请与延安市公安局警务公开工作领导小组办公室联系（地址：延安市宝塔区南关街43号，邮编：716000，电话：0911-2885885，传真：0911-2885813）。
一、概述
2015年，市公安局深入贯彻《条例》，认真落实中、省、市工作部署要求，紧紧围绕规范行政权力和服务人民群众两条主线，认真履行工作职责，扎实推进全市公安机关政府信息公开工作有序开展，积极拓展信息公开方式，切实增强公安机关政府信息公开实效，努力提升公安机关社会管理和公共服务的能力和水平。
（一）成立政务公开领导小组。为全面加强对政府信息公开工作的组织领导，我局成立了以郭平社局长为组长，其余党委委员为副组长，各业务部门负责人为成员的政务公开工作协调领导小组。领导小组下设办公室，设在指挥中心行政科。市局副县级侦查员、指挥中心副主任曹树恒担任办公室主任，指挥中心副主任李康担任办公室副主任。负责按照领导小组的工作部署，制定实施方案、落实工作措施、督促工作进度、沟通反馈信息、提出协调建议，开展政务、警务和政府信息公开各项日常工作。
（二）召开政府信息公开工作培训会。7月22日下午，延安市公安局举办政府信息公开工作培训会，会议由指挥中心副主任李康主持，市局政治部、纪工委、指挥中心等十七个部门负责公安政府信息公开的同志参加培训会。会上，指挥中心副主任李康传达了省厅、市委市政府2015年政府信息公开工作要求，宣读了市局《2015年政府信息公开工作实施方案》，并就政府信息公开工作的概念要点、办理程序、依申请公开答复方式等方面作了专题培训辅导。
（三）开展“公民代表进政府”活动。2015年8月13日下午，我局邀请来自全市各行各业的15名公民代表走进市公安局，零距离感受警营氛围，增进对公安工作的了解。市局党委委员、副局长张延军主持了此次活动，并在座谈会上向公民代表们汇报了全局近两年来的工作情况。活动分为实地观摩和座谈交流两个部分。代表们先后参观了出入境办证大厅、交警支队车管所、宝塔分局警营文化长廊和高清视频指挥调度系统，并和相关警种部门在宝塔分局会议室进行了座谈。此次活动准备充分，组织协调有序，达到了充分展示公安机关良好形象，加强警民之间沟通和交流、密切警民关系的效果。
(四)开通使用政务微博、微信公众号。延安公安政务微博2013年开通以来，我局通过微博平台宣传延安公安、引导网络舆情方面作用显著，第一时间发布了引起社会普遍关注的事故调查情况、民警违纪处理情况及焦点事件情况说明，及时回应公众关切，避免外界对公安工作的疑虑、误解，甚至谣言，如：2013年延安城管暴力“执法”事件、2014年吴起县发生的吃面皮误食毒品事件、2015年1月21日延安盛大国际商场发生恶性刑事案件等事件，切实做到了事件处理公开透明。截至2015年底，@延安公安共拥有粉丝数29930人，发布信息2001条。在春节、清明、端午、五一小长假、“6.26”国际禁毒日期间，@延安公安加强值班，及时发布交通路况、旅游景点及抵制毒品、参与禁毒等相关信息，受到网友的普遍关注。2015年，我局还开通了“圣地警苑”延安公安宣传微信公众号，对我局各项重点工作、警务动态进行实时宣传，打开了一扇政务公开的新窗口。
（五）邀请媒体开展“走基层、看公安”主题活动。10月13日，市公安局召开媒体见面会，并全面启动“走基层、看公安，寻找‘汪勇式’集体和个人”主题集中宣传活动。法制日报、中新社、华商报、陕西广播电视台等十余家驻延媒体参加了会议。14日至16日，我局组织中、省、市媒体深入甘泉县公安局劳山派出所、交警大队车管所、子长县公安局等地进行采风，以这次活动为契机，通过媒体及时传播延安公安好声音和正能量，为延安公安宣传工作再上台阶不断努力。同时，加强与媒体间的沟通，充分发挥舆论监督和导向作用，为加强和改进公安工作，实现延安公安新的更大的突破贡献一份力量。2015年，市公安局共在各新闻媒体刊发稿件约2500篇（次），办理媒体记者采访申请500批次。
（六）积极参加在线访谈。组织相关业务警种参加市政府门户网站在线访谈、@陕西公安政务微博系列微访谈和市广播电视台《政法影像》、《今日聚焦》栏目等各类访谈活动，结合公众、网民关注的热点、焦点问题，就预防电信诈骗、宝塔分局全方位推广应用“派出所微信公众平台”等公安工作接受访谈，与网友和听众进行现场互动交流。
（七）主动接受社会监督。市公安局对两会代表委员的建议、提案和人民群众的诉求，坚持走访回访制度。针对涉及公安机关的65件政协委员提案和7件人大代表建议，我局在办理过程中，严格按照程序要求，不仅做到了“办前、办中、办后三见面、三沟通”，还适时采取了请代表委员直接参与调研、共同研究问题、现场指导办理等有效形式，既拓宽了思路，又增进了双方关系，促进了问题的全面解决，顺利实现了“落实率”、“解决率” 的两个100%。10月18日起，依照市政府延政督函[2015]14号通知要求，我局对承办的人大代表建议和政协委员提案开展“回头望”活动，邀请代表委员、特邀监督员和各界群众评议警务公开工作，对评议中收集的意见和建议，及时责成有关部门研究、整改，并限期作出答复，确保了警务信息公开工作持续、健康发展。
二、主动公开政府信息的情况
2015年，市公安局深入贯彻落实省厅、市委市政府2015年政府信息公开工作要求，及时、全面、准确公开各类公安工作信息，确保全面完成省厅、市委市政府信息公开工作任务，研究印发了《2015年政府信息公开工作实施方案》，制定了《2015年延安市公安局政府信息公开任务分解表》，明确了各部门、各单位政务公开的责任分工、具体内容和完成时限。经全面梳理整合，充分发挥市局门户网站（延安市公安局）、微博、微信等平台作用，多渠道、全方位向社会公布政府信息1400余条。按期发布《延安市公安局2014年政府信息公开年度报告》，其中，通过门户网站公开概况信息、工作动态、通知公告等各类信息638条，@延安公安政务微博发布信息632条，“圣地警苑”微信公众号发布信息200余条。2015年，市公安局共组织召开新闻发布会4场，在各新闻媒体刊发稿件约2500篇（次），办理媒体记者采访申请500批次。
同时，我局网站“首页”发布警方提示信息72条；“警民互动”板块，收到并及时回复网民有效留言136条；设立了“三严三实”专题栏目，发布信息32条；“服务大厅”板块，就涉及我局的交通、户政、治安、消防、出入境等行政审批事项，公开了办事指南、办理流程图、便民措施、服务电话等信息46条，并提供相关表格下载信息14条，向社会全面公开，方便公众查询和获取。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
2015年，市公安局受理依申请公开政府信息1件，其中网络申请1件，信函申请0件，均按时办结答复。
四、政府信息公开收费的情况
2015年，市公安局未收取任何政府信息公开费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2015年，市公安局未因政府信息公开被申请行政复议，未被提起行政诉讼。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2015年，市公安局政府信息公开工作稳步推进，取得了一定的成效，但与新时期群众的新期望、新需求相比，还存在着一定的差距。2016年，市公安局将继续加大政府信息公开工作力度，进一步突出重点、强化措施、加大力度，扎扎实实做好政府信息公开各项工作，努力推进政府信息公开工作上新台阶。
（一）进一步加强组织领导和教育培训。根据国务院、省委、省政府关于政府信息公开工作的总体要求，结合公安工作实际，制定完善省公安厅政府信息公开工作总体规划，明确工作目标，细化工作任务。同时，通过加强培训等多种形式，切实提高各警种和业务部门领导干部和广大民警贯彻执行《条例》的主动性和自觉性。
（二）进一步丰富政府信息公开形式。继续通过新闻发布、网上公布等方式，及时向社会发布公众关注度高、涉及面广的重要警务信息、工作信息和警方提示。同时，充分借助公共媒体资源，加大法制宣传和信息公开力度，提高为民服务的能力和水平。
（三）进一步提升网上办事服务水平。进一步加大政务网站建设力度，巩固和优化现有网上服务，继续推出网上便民服务措施，进一步提升网上办事服务水平。
