本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,现公布延安市审计局2017年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开情况、依申请公开办理情况、收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况,并附相关说明。本年报中所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。如对本报告有任何疑问,请联系市审计局政秘科(地址:新区为民服务中心1号楼513室,邮编:716000,联系电话:0911-2160513)。
一、概述
政府信息公开工作是延安市贯彻实施《条例》和全面落实信息公开规定的重要工作。2017年我局政府信息公开工作在深化审计信息公开内容、完善审计信息公开配套工作、加强审计信息公开基础性工作、网站改版等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作:
(一)加强组织领导。我局党组高度重视政务公开工作,把政务公开作为提高审计成果运用、发挥审计“免疫系统”功能的重要途径来抓,注重相关管理体制和制度建设,为政务公开工作的开展奠定坚实基础。成立了由局党组书记、局长张建朝任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员的政务公开工作领导小组。明确了工作职责,领导小组下设办公室,由局政秘科具体负责政务公开工作的开展。
(二)认真做好政务公开各项工作。按照“依法、全面、真实、及时、便民”的原则,严格按照有关规定和要求,积极认真开展政务公开工作。一是对社会公开。通过报纸、广播、电视、审计部门网站等渠道向社会公开审计机关职责、权利和义务、审计纪律和法律责任、审计程序、审计任务,接受社会各界对审计执法的监督。二是向被审计单位公开。通过召开审计进点会和与被审计单位交换审计意见等形式,向被审计单位公开审计程序和期限、被审计单位的权利、审计纪律、法律责任、审计处理处罚准则;三是单位内部公开。通过单位内部政务公开栏等方式公开单位财务收支情况、干部任命和奖惩、局党组的重大决策、决定、决议等情况。
(三)扎实做好重点工作的公开。一是积极参加《延河热线》栏目。选派总审计师刘宏伟和法制科科长刘柏青做客延安新闻综合广播直播节目《延河热线》。就全市审计系统的基本情况、主要工作职能、“十二五期间”取得的主要成绩以及2017年的总体工作思路向全市听众作了介绍。现场与热心听众连线,回答了听众关于经济责任审计、政府投资审计、专项资金审计以及审计公告等工作方面的提问。二是对36个部门预算和10政府投资审计项目审计结果及整改落实情况在审计门户网进行了公告,并印制成册,报送市委、市政府主要领导和相关部门单位。通过公告审计结果,提高了审计工作透明度,充分发挥了审计监督作用,在推动审计工作的同时,极大地促进了被审计单位的整改,让社会更好地了解审计、支持审计,保证审计监督效果。三是按照《延安市人民政府办公室关于印发2017年政务公开和政府网站工作绩效评估指标的通知》要求,对审计部门权责清单、全市重大政策跟踪审计、行政执法主体信息、执法程序制度、执法案件等内容在市政府门户网、审计门户网进行了公示。四是有序推进“信用延安”建设。深入贯彻落实“信用延安”建设工作要求,结合审计工作实际,制定审计信用建设实施方案,加强诚信建设工作,充分发挥审计在社会信用体系建设中的职能作用。
(四)依托延安市人民政府网站、延安市审计局网站等,全面公开政务动态、审计结果公告等工作事项。
(五)加大投入、保障内容,扎实做好审计门户网的建设和维护。一是对网站进行了改版重建。根据市政府电子政务办等相关业务部门的要求,根据审计现实需要,在学习参考全市及全省兄弟单位网站建设先进经验的基础上,及时向局党组进行了改版重建专题汇报。投资5.8万元,邀请西安德雅通科技有限公司对网站进行设计改版,改版重建重点在如何完善和利用上做文章,对部分栏目进行了删减重组,对部分栏目进行了充实和调整,力争做到科学合理、宜于维护、便于操作、务求实效。新网站于今年9月份正式上线运行。二是新网站的主要功能。延安市审计局新版网站依托市政府机房云平台环境进行升级改版建设,网站主要实现对外统一发布各类政务公开信息、部门工作动态信息,并且开通领导信箱、网上民意征集功能,建立微信、微博等多种渠道,多种形式的公众交流互动平台。新门户网站的改版上线,进一步提高我局公共服务能力和拓宽公众参与渠道,对内整合各内设机构信息资源,对外向社会提供信息的同时了解到外界对延安审计工作的要求,接受外界的监督。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开内容
全局对审计信息进行了梳理和编目,截至2017年年底,累计主动公开审计信息152条,比去年多公开114条。

(二)公开形式
在市政府电子政务办负责承办的延安市人民政府网站下的友情链接的政府部门及相关单位可链接到我局网站,或登陆“延安市审计局”(http://sjj.yanan.gov.cn/)。
三、深化审计结果公告及整改情况
2017年我局共对36个部门预算执行单位和10个政府投资项目审计的结果及整改情况以公告册的形式和部门网站进行了公告。
四、依申请公开政府信息办理情况
我局2017年未收到公开政府信息的申请。
五、政府信息公开的收费及减免情况
本局政府信息公开尚未实行收费。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我局2017年未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼及被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉情况。
七、人大代表建议和政协委员提案办理情况
2017年我局未承办人大代表建议和政协委员提案的办理。
八、存在的问题及改进措施
(一)存在的问题
针对政府信息公开工作实际,结合我局实际,当前我局政府信息公开工作还存在以下主要问题:一是单位网站在栏目的设置上存在分类不具体、文件编排体系不完善等问题,监督保障机制内容涉及行业内部控制,民意征集活动一年仅开展一次,新媒体(如微博、微信)更新频率过低;二是部分科室对政务公开工作的重要性认识有待加强,主动公开政务信息的意识还不强。三是由于审计机关属于监督部门,政务公开的内容有一定的保密要求,导致对一些审计报告和决定在公开时不能积极主动。
(二)改进措施
针对以上问题,我局打算采取以下措施进行改进:一是将政务公开工作作为2018年工作重点之一,认真对照部门网站指标及市政府网站内容,完善栏目设置,及时更新内容,意征集等互动栏目要确保其高效可用,增加微信、微博的信息推送量,加强对新媒体的应用;二是加强审计信息公开队伍建设,不断提升公开人员的审计业务和公开业务水平,善于发现审计实践中的新亮点,全方位、多角度向社会传递审计推进深化改革发展的情况,为审计工作发展创造良好的舆论环境;创新形式,注重效果,不断探索创新审计信息公开的内容、形式和载体;不断增强局处各科室主动公开政务信息的意识;三是创新审计理念,完善审计机制,坚持把审计工作自觉融入经济社会发展大局,重点公开审计机关推动重大政策贯彻落实、民生保障、生态文明建设、风险防范、依法治国、党风廉政建设和反腐败斗争等方面的新实践、新发展。加大审计结果公告力度,做好年度各项审计结果公告的公开和舆论引导,推动问题整改、完善制度。
九、需要说明的事项
我局由于工作性质原因,绝大部分工作内容、工作动态等信息属于机密性质,并且工作基本只针对政府部门等机关单位,不面向公众,故公开的信息量和查询量十分有限。

