为了保障公民和社会其他组织依法获取煤炭系统政务信息,促进依法行政,2017年市煤炭局严格按照信息公开的要求,着力推进政务信息公开,并根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制信息公开工作年度报告。
全文包括政务公开要点具体落实情况、主动公开信息情况、依申请公开信息办理情况、行政复议和行政诉讼情况、收费及减免情况、人大建议、政协提案办理回复情况、存在主要问题及改进措施七个部分。
本年度报告统计数据的期限为2017年1月1日至12月31日。如对本报告有疑问,请联系延安市煤炭工业局(地址:延安市新区综合大楼一楼139室,邮编:716000,联系电话:0911—2160319)。
一.概述
2017年,按照中、省、市相关要求,市煤炭局成立政务公开领导小组,组织全体干部、职工学习有关政府信息公开的有关规定,并对政府信息公开工作进行了安排部署,要求各科室把此项工作作为一项重要工作抓紧、抓实,要积极协助配合,及时上报公开内容,全面完成各项工作任务。主动公开的政务信息由分管领导、政秘科、信息员分级审核、录入、发布,依申请公开的信息由局党委会议研究后进行答复。依托市政府门户网站、单位网站等,全面公开政务信息、部门动态、办事指南等工作事项。明确规定以我局门户网站(延安市煤炭工业局mtj.yanan.gov.cn)为主要公开窗口,政府信息公开工作平稳、有序推进。同时对政务信息进行及时更新,政务信息更加透明。
二.政务公开要点具体落实情况
2017年,在政务公开工作中,进一步突出重点,讲求实效,创新形式,注重强化信息公开法规学习和内容审核,使信息工作人员明确了解政务公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等,增强了贯彻落实的自觉性、主动性,政务公开工作水平不断提高。
(一)公开的内容更加充实。严格按照《延安市政府门户网站内容保障工作任务分解表》的范围和内容,主动公开政务信息,截至12月,我局主动公开政务文件及信息100余条,主动公开部门信息的形式,主要包括部门官方网站、微信公众号、官方微博等,方便群众及时了解我局办事流程和工作动态。
(二)公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。
(三)公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。
1.对于在按照国家煤炭去产能政策中取得的阶段性成绩和总体规划,可以公开的及时进行公开。
2.对于涉及民生问题、社会关注度高的议题的会议内容,政策的执行和落实情况及时进行公开,今年我局公开了全市产能公告,煤炭价格指数等民生信息。
3.对于本部门的机构人事信息,予以及时公开,今年我局无人事变动信息,转发了市人社局事业单位招聘信息。
4.及时向社会布了政务公开指南和权力清单。
(四)信息内容审核更加严格。严把政务公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,又防止不该公开的乱公开,确保无泄密事件发生。
(五)财政预算、决算及“三公”经费及时公开。
(六)发挥信息公开平台建设。全面加强主动公开工作,进一步拓展主动公开内容,加大政策解读回应力度,发挥各类信息公开平台和渠道作用。一年来,我局未收到涉及政务公开工作的举报、投诉。
三.主动公开政府信息情况
2017年上传文字信息103条,较2016年增加45条,同比增长77.6%。

按要求,及时将需企业了解的政策信息、报送资料要求等在网上公开,方便企业查询和办理。及时将市煤炭局各项工作开展情况进行发布,促进社会公众对煤炭系统工作的理解和支持。

四.依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
建立网上在线受理,现场办理、邮寄等多渠道多途径的办理方式,对于在受理范围内的申请,按照相关法律法规及时做出答复,不在受理范围或者申请内容不明确能够耐心讲解,避免了行政复议、行政诉讼的情况出现。
2017年,我局官方接到两条信息公开申请,均按照规定及时予以回复公开,回访结果均为满意。
五.依申请公开收费及减免情况
我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,制定了政务公开收费标准,单项申请最高费用标准不得超过50元,申请人申请减免费用的,可以在《政府信息公开申请表》中一并填妥进行申请。对于全年的两条信息公开申请,我局未进行任何收费及减免行为。
六.行政复议和诉讼情况
全年度没有收到因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼案件。
七.提案、议案办理情况
全年度没有收到人大代表建议和政协委员提案。
八.存在主要问题和改进措施
2017年,我局政府信息公开工作取得了巨大的进步,但还存在着以下问题。一是信息公开的内容有待进一步完善;二是信息公开还不够及时;三是信息公开专栏建设还不够全面。
根据以上问题,2018年我局将从以下几个方面予以改进:一是提高认识,规范信息公开业务流程。我局将按照“公开为原则、不公开为例外”的要求,进一步梳理信息公开内容,规范信息公开时限和流程,提高信息公开效率。二是进一步完善相关制度建设。建立健全内部信息沟通协调机制,加强网站信息发布、网上办理等工作,实现信息公开的制度化、规范化、常态化。三是进一步提高网站服务功能。从方便公众查询的角度,在较为显眼的位置设置相关链接,减少点击层次,提高网上服务效率。

