根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，我局编制了2017年度政府信息公开工作年度报告。我局按照市政府的统一部署，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻《条例》的各项要求，扎实推进政府信息公开工作，报告主要包括基本情况概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、信息公开的收费及减免情况、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、提案、议案办理情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等七个方面。
本报告中所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。如对本报告有疑问，请联系延安市中小企业促进局。（地址：延安市新区为民服务中心综合一号楼150，邮编：716000，联系电话：0911—2160150，网址：http://yanan.smeshx.gov.cn/）。
一、基本情况概述
推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。2017年，我局在全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的过程中，就加强组织领导、搭建工作平台、健全工作机制、建立健全政府信息公开制度、完善各项基础工作等方面做了大量工作，确保了全市政府信息公开工作的顺利推进和健康发展。
（一） 建立领导和工作机构
根据延安市人民政府办公室关于贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》有关问题的通知,对我局政府信息公开工作进行安排部署，成立了“政府信息公开领导小组”明确了主管科室，指定了专人负责此项工作。
（二）规范政府信息公开目录及指南的编制工作
政府信息公开目录及指南的编制是一项全新的工作，为规范我部门政府信息公开指南和目录的编制，依照《政府信息公开目录编制规范》和《政府信息公开指南参考格式》我局编制信息，分别有《延安中小企业促进局2017年1-4季度陕西省中小企业促进局网发布各类信息目录》、《延安中小企业促进局2017年1-4季度延安中小网发布各类信息目录》、《延安中小企业促进局2017年1-4季度采用信息情况的通报》。
（三）认真落实政府信息公开的各项任务
市政府信息公开工作会议后，我局十分重视会议精神的落实，加紧编制政府信息公开目录和政府信息公开指南，并对本部门信息进行了分类整理，按照主动公开、依申请公开和不公开三类进行梳理，及时将市部门应主动公开的信息通过本部门门户网站进行发布。
二、政务公开工作要点落实情况
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》和《延安市政府门户网站的内容保障工作任务分解表》文件要求，市中小企业促进局认真贯彻政务公开有关规定，切实推行政务公开工作。
（一）完善信息公开机制
市中小企业局建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是进一步完善领导机制，成立了由单位负责人为组长，分管信息工作的领导为副组长，政秘科科长及工作人员为成员的政务公开工作领导小组。小组下设办公室，设在政秘科。由政秘科科长姚主任，具体抓好政务公开工作的落实，负责对政务公开工作的指导、日常工作。二是制定《市中小企业促进局2017年政务公开工作实施方案》，细化责任分工，明确工作职责，确保完成年度政务公开目标任务。三是确定专人，专职负责政务公开及网站内容保障工作。
（二）提高信息公开水平
在政务公开工作中，进一步突出重点，讲求实效，创新形式，注重强化信息公开法规学习和内容审核，使信息工作人员明确了解政务公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等，增强了贯彻落实的自觉性、主动性，政务公开工作水平不断提高。
1.公开的内容更加充实。严格按照《延安市政府门户网站内容保障工作任务分解表》的范围和内容，主动公开政务信息，我局主动公开政务文件及发布信息，陕西省中小企业网、延安市政府网及政府信息公开目录管理系统、延安市中小企业网等网站累计采用各县（区）局、市局各科室以及互联网信息721条，主要包括市政府网部门动态、延安中小企业网站、微信公众号、官方微博等。
2.公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。
3.公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。
4.信息内容审核更加严格。严把政务公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，又防止不该公开的乱公开，确保无泄密事件发生。
5.财政预算、决算及“三公”经费及时公开。
6.发挥信息公开平台建设。全面加强主动公开工作，进一步拓展主动公开内容，加大政策解读回应力度，发挥各类信息公开平台和渠道作用。一年来，我局未收到涉及政务公开工作的举报、投诉。
三、主动公开政府信息的情况
在开展政府信息公开工作中，我局从方便公众出发，采用多种形式公开本部门信息，尤其是注重发挥政府门户网站的窗口优势，将其作为政府信息公开的主渠道。为确保本部门信息公开发布主渠道的畅通，延安中小企业网站进行了改版升级，由市局信息统计科责信息公开栏目的管理更新，2017年度我局在省网站、市局网站采用发布各县（区）局和市局各科室及延安日报、互联网信息721条，其中：县（区）局226条，市局科室38条，互联网及延安日报457条。
2017年我局共有87件通知通告或函件，已全部公开。市政府网部门动态栏目已发布新闻信息45条，并对市政府信息公开目录管理系统各个栏目及时进行更新。我局除少数涉密文件资料外绝大部分工作情况都已公开于省、市网以及市政府信息公开专题对应栏目。如部门预决算“三公”经费、重要会议、科室业务工作等。
四、依申请公开政府信息办理情况
2017年我局严格按照《条例》规定开展依申请公开政府信息工作，在延安中小企业网站上设置了依申请公开政府信息系统，发布了依申请公开的流程，对如何使用依申请公开政府信息系统进行了说明，及时进行了受理（详情请见延安市政府网政务公开--依申请公开）。
五、信息公开的收费及减免情况
2017年我局没有发生一起公民、法人和其他组织的政府信息公开收费和减免事项。
六、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2017年我局没有发生一起政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼案件及事项。
七、提案、议案办理情况
2017年，我局积极完成人大建议、政协提案办理工作，依法履行政府信息公开义务，提高政务信息公开水平。充分听取代表和提案者的意见建议，圆满完成人大建议、政协提案办理工作。2017年，交由我局办理的人大建议和政协提案共13件。其中：人大建议3件，政协提案10件。我局根据领导分工和职能划分，明确提案办理的分管领导和责任科室，责任到人。今年承办的人大代表建议满意率和政协委员提案满意率均达到了100%。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2017年我局在推进政府信息公开中做了大量的工作，我们也认识到政务公开工作还存在着一些不足，主要有：延安中小企业网部分栏目落后过时，更新慢，公开意识不强，主动公开的政府信息与公众的需求还存在一定距离，公开的渠道比较单一，公开形式还不够丰富，处理程序不够规范，长效工作机制建设仍需要进一步加强完善。
根据市政府电子政务办的要求，我局对网站及信息公开情况进行了自查整理，明年主要从以下方面作进一步改进加强：
（一）进一步加强日常管理工作
继续强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，进一步加强政府信息公开通过多种渠道进行宣传，以提高群众对政府信息信息公开的知晓率和参与度。在规定的政府信息公开范围内，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，实现政务信息公开化，努力提高政府行政效能和公信力，为我市中小企业提供更加便利的服务。适时梳理信息公开内容，修正、更新行政服务指南，研究制定完善有关制度，扎实推进政府信息公开各项工作。
（二）进一步丰富政务公开方式
以社会需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则，加强政务公开的基础设施建设，通过开设网站、会议、图板等多种便于公众知晓的方式进行公开，更好地服务于我市广大中小企业。
