本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定要求组织编制，主要内容包括概述、政务公开要点具体落实情况、主动公开情况、依申请公开办理情况、公开收费情况、复议和诉讼的情况、存在的主要问题和整改措施。本年度报告电子版可在延长县政府门户网站（http://www.yanchangxian.gov.cn）下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与延长县政府信息公开办公室联系，地址：延长县七里村街道办人民街1号，邮编：717100，电话：0911—8613712，电子邮箱：ycxxb2008@163.com。
一、概述
2018年来，我县严格按照《条例》、《国务院办公厅〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》和《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》的要求，以“公开为常态、不公开为例外”为原则，充分发挥政府网站是政府信息公开第一平台的作用，持续规范和推进政府信息公开工作，不断提升网上履职能力和服务水平，努力将门户网站打造成为更加权威的信息公开、政策发布和解读回应平台、更加便捷的政民互动和办事服务平台。
二、政务公开要点具体落实情况
2018年，县政府全面贯彻落实国家、省市政务公开工作要点的具体要求，围绕中心工作，深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，进一步拓宽政府信息公开渠道。2018年4月，县委、县政府制定出台了《延长县重点领域信息公开实施意见》，对政府信息公开的重点内容、要求等进一步细化，夯实了各相关部门单位政府信息公开的责任。一是按照以公开促落实、以公开促规范、以公开促发展的要求，重点推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设4大领域政府信息公开，更加有效地服务和推进了全县经济社会发展。二是进一步完善政务服务功能。2018年12月，按照省市关于深入推进“互联网+政务服务”的要求，县政府门户网站与“陕西政务服务网”实现了前端功能整合，统一了办事服务入口，群众办事实现从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”转变，全面推进“一网通办”，为优化营商环境、便利企业和群众办事、激发市场活力和社会创造力、建设人民满意的服务型政府提供有力支撑。三是调整和优化网站栏目。2018年6月，县政府电子政务办对县政府门户网站的栏目进行了调整和优化，使网站栏目设置更加科学合理，“公开、服务、互动”的主体功能更加突出，2018县政府门户网站独立用户访问总量186596个，网站总访问量832811次。四是积极推进网站集约化建设。集约化是解决政府网站“信息孤岛”“数据烟囱”等问题的有效途径。按照省、市的关于政府网站集约化管理的要求，县政府门户网站于2018年6月迁移至市华为云服务平台，实现了政府网站建设管理标准化、规范化，为政府网站实现政务信息资源共享、业务协同和数据服务奠定基础。五是严格落实网站值班读网制度。县政府办公室加强对政府网站的日常监管，建立24小时值班制度，落实县政府电子政务办公室一名领导和一名专职人员具体负责日常监管，对照《全国政府网站普查评分表》的要求，每周自查一次，自查栏目比例不低于网站总栏目数量的90%,重点对网站“信息更新不及时”等方面问题进行了全面自查，做到不遗漏一个细节，确保网站信息内容准确、及时更新。六是加强网站安全管理。县政府高度重视网站安全管理，紧盯政府网站的功能定位和发展方向，紧扣普查检查硬性指标，加快推进政府网站的优化调整，归并删除空白栏目，消除错链断链，及时排除网络软硬件故障。加强网站及后台安全管理，按照要求对政府网站域名添加了防护措施，定期更换网站后台密码和服务器管理员密码，确保了网站安全运行。严格政府网站信息内容发布审核制度。坚持先审后发和审核流程，按照“谁主管谁负责”、“谁公开谁负责”、“谁发布谁负责”的原则，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，进一步明确了网站信息公开编辑、审核、发布等环节的工作职责，确保了信息发布的准确性、及时性和安全性。
三、主动公开政府信息情况
按照“应公开、尽公开、应上网、尽上网”的要求，县政府坚持把政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，及时更新政府信息公开目录，主动公开政府信息，努力提高政府信息公开时效性。通过政府网站第一时间发布重要会议、重要活动、重大政策等信息，及时发布县政府出台的重要政策文件及相关解读材料，使县政府门户网站成为信息化条件下政府密切联系人民群众的重要桥梁。同时，按照网站集约化建设和信息公开的要求，我县各镇（街道办）、县政府各工作部门信息公开内容均整合至县政府门户网站并开设对应栏目进行集中展示。
2018年县政府门户网站共主动公开信息3037条，其中，其中政务动态类信息2027条，公开类信息1005条，概况类信息更新5条，新增专题专栏5个。上报市政府门户网站并被采用166条。
四、围绕社会关切加强舆情回应
县政府高度重视政务舆情回应工作，一是增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、及时回应。二是加强与宣传、网信等部门的协调，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。三是建立健全了政务舆情的监测、研判、回应机制，加强对重大政务舆情回应督办工作力度。四是完善了县政府门户网站的县长信箱、咨询投诉、意见征集等栏目建设，进一步做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息，同时加强了与公众的互动交流。
2018年,开展视频访谈10期，意见征集7次，网上调查6次，意见征集结束后，及时将统计结果反馈给相关部门单位。共受理网民来信114件，其中市长信箱 11件、县长信箱61件、投诉咨询42件，回复率达100%，及时回复率达到99%。在办理公众来信的工作中，进一步建立完善了网民留言、咨询的受理、转办、办理和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务，做到了“件件有着落，事事有回音”，切实维护了群众的合法权益。
五、依申请政府信息公开和不予公开信息情况
2018年，县政府受理公民、法人和其它组织的申请3件，且均及时给予答复，其中2件申请人不同意公开。
六、政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况
2018年，全县没有出现因政府信息公开引起举报、申请行政复议、提起行政诉讼等情况。
七、信息公开收费和免费情况
2018年未收取任何费用。
八、2018年度人大代表建议和政协委员提案办理回复情况
2018年，县第十八届人大二次会议和政协延长县第九届二次会议期间，人大代表和政协委员紧紧围绕建设“经济强、人民富、生态美、社会和谐新延长”目标，认真履行职责，积极建言献策，提出了许多宝贵建议和意见。据统计，会议期间交由县政府办理的人大代表建议共52件，其中，已办理的30件，占总数的58%；正在办理的有20件，占总数的38%；需要进一步创造条件，逐步办理的有2件，占总数的4％。交由县政府办理的政协委员提案共36件，其中，已办理16件，占总数的44%，正在办理14件，占总数的39%，需要进一步创造条件办理的6件，占总数的17%。
九、存在的主要问题及整改措施
我县政府信息公开和政府网站建设管理各项工作取得了一定的成绩，但与上级的要求，群众的期望还有一定差距，主要表现在：一是县政府信息公开内容的全面性、规范性、及时性有待进一步提升；二是政策解读水平有待进一步提升；三是县政府门户网站精细化运维管理有待进一步提升。
针对上述存在的主要问题，下一步，我县将紧紧围绕经济社会发展和人民群众关切，以社会需求为导向，继续深入推进政府信息公开工作。将重点抓好以下几方面：一是要深入推进政府信息公开。结合新形势、新要求，重点对财政信息、公共资源配置领域、重大建设项目批准和实施领域、社会公益事业建设领域信息公开，做到全面、及时公开。二是强化政策解读。加强对重点工作的梳理，通过多种形式加大对重要政策、重点工作的解读力度，积极回应群众关切。三是加强网站精细化管理。认真贯彻落实《政府网站发展指引》，加强政府信息公开平台建设，优化网站功能，丰富网站内容，增强政府信息公开工作的主动性、创造性，让公开成为自觉，让透明成为常态，不断提升县政府网上履职能力和服务水平。
附件：政府信息公开情况统计表
