根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《陕西省政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的要求，现公开延安市人力资源和社会保障局2018年政府信息公开年度报告。本报告共分政务公开要点具体落实情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开费用情况，提案、建议办理情况，存在问题及改进措施和其他需要报告的事项八部分。本报告数据统计时限为2018年1月1日至2018年12月31日。如对本年报有疑问，请与延安市人社局联系（地址：延安新区行政综合楼6楼，邮编：716000，电话：0911-2160663，电子邮箱：176226239@qq.com）。
一、概述
为把我局网站建设成为民服务的主平台和政府信息与政务公开的第一平台，贯彻落实好国办《政府网站发展指引》的具体要求，今年我局重点抓门户网站改版和日常运维，并对网站存在的信息不准确问题进行整改处理,进一步推进我市人力资源和社会保障信息主动公开工作。
网站公开机制建设情况。为使政务公开规范化、制度化有条不紊地开展。今年10月，我局进一步规范了信息公开工作流程，并确定了《2018年政务公开和政府网站工作绩效评估指标分解细化方案》，对各科室、局属各单位信息发布工作进行了任务分解，确保政府信息公开工作的有效落实。
二、政府信息主动公开情况
（一）政府信息公开内容
按照信息公开相关规定，我局在门户网站及时公开了人社工作动态、本局文件、政务服务、财政预决算等内容。截至目前，我局累计公布信息1531条，较去年增加近200条。
（二）政府信息公开方式
微博、微信累计发布信息226条。同时，我局通过“部门邮箱”、“延安市信访管理系统平台”、“延安市信访管理系统平台”，及时解决社保、就业、劳动关系等涉及人社工作的热点问题。
就业创业信息公开情况。我局进一步完善就业创业政策，强化就业资金管理，大规模开展就业创业培训，举办各类招聘洽谈会，搭建网络就业信息平台，推进创业孵化基地开发建设，广泛开展政策宣传，就业工作亮点纷呈，全市就业形势保持基本稳定。2018年，我局紧紧围绕全市就业创业工作，充分利用互联网宣传阵地，落实“互联网+就业”工作。截至目前，在门户网站上共发布各类就业创业信息25条，其中新闻类信息8条，专题专栏类信息17条，不断提高广大市民对就业创业工作的知晓率、满意率和支持率，努力营造关心支持我市就业创业工作的浓厚氛围。
社会保险信息公开情况。每年定期向社会公开五项社会保险信息披露表，涉及参保情况、待遇标准、支付情况，社保基金收支、结余和收益情况等信息。更新了各项社保办事流程，发布了相关医疗保险、工伤保险药品目录,以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
1.依托延安市人民政府网站和我局门户网站公开了我局新的办事指南。同时，公开了办理结果、完善了办事流程、缩短了办结时限、上传了办事样表，使得办理事项和办事流程更加清晰明了。
2.加强财政资金使用信息公开。一是推进预决算信息公开。政府预算和决算全部公开到支出功能分类的项级科目，及时公开我局2017年决算及2018年预算情况。二是加大了 “三公”经费公开力度。所有财政拨款的“三公”经费及时予以公开。
3.依法公开政府信息公开申请。2018年我局共收到2件市民政府信息公开申请，一是2018年1月16日收到李生虎等5人申请公开宝塔区桥沟镇泽子沟新村被征服农民社保情况的信息公开申请表，我局立即组织养老科和城乡居民社会养老处进行核查处理，将相关材料根据社会保障政策对被征地社会保障问题进行了答复；二是2018年2月2日收到何力申请公开社保相关信息，我局立即组织法制科牵头，劳动关系科、养老科、医保科、劳动人事争议仲裁院配合进行核查处理，将要求公开的信息中依规依法进行公开。
4.2018年我局无不予公开政府信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我局门户网站为政府工作部门网站，所发布的所有信息均不收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本局2018年未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼及被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉情况。
六、人大建议、政协提案办理情况
今年，我局共收到市人大代表建议6件，市政协委员提案12件。主要涵盖了人才队伍建设、就业创业、养老保险、医疗保险、构建和谐劳动关系等方面。这些提案从不同角度反映出了人民群众的呼声和愿望，关系到广大人民群众的切身利益，解决和落实这些提案是我们义不容辞的职责。经过不懈的努力，我局在6月底前已全部办理完毕，圆满地完成了建议提案办理任务。
建议提案共涉及10名人大代表、12名政协代表以及市农工党、市民建等2个单位。
上半年，我局对所有建议提案均已答复，也取得代表或委员的回应。答复函中，办理情况类别A类的有11件，B类的5件,C类的2件，落实率达到61%；代表或委员对答复表示满意的18件，满意率为100%。
下半年，我局围绕建议提案中需要继续跟进的问题加大了落实力度，对5件B类件进行整理归纳，涉及加强人才建设的第66号人大建议和第119号政协提案，成立由专技科牵头，相关科室单位配合的专项小组，对问题进行再分析、再落实，加强人才队伍建设。涉及事业单位人才引进、培养的第198号、204号政协提案，事业科高度重视，加强沟通，深入调研，落实政策。涉及医疗保险的第76号人大建议，探索建立完善相关医疗保险政策，加强“两定”机构监督管理，规范“两定”机构的医疗服务行为。
我局被市政府评为2018年度人大建议政协提案办理先进集体。
七、存在的主要问题及改进情况
当前，我局在政府信息公开工作中发现了一些问题，一是由于社保卡发放工作的进一步开展，我局门户网站的社保卡申请数量激增，给网站的服务能力和稳定性带来挑战。二是政府信息公开范围不够。对此，我局将继续按照中、省、市关于深化政务公开和加强政务服务的有关要求，增强政府信息公开工作的主动性和创造性，提升信息公开工作水平。
1.系统整合，提高网站服务功能。我局将不断优化网站功能，整合网络资源，提高服务效率。
2.认真梳理，进一步扩大公开内容。我局将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。
八、其他需要报告的事项
2018年通过门户网站和“延安人社”微信公众号，全市社保卡申请人数已经突破10万人。同时，随着社保卡的发放和宣传工作的进一步开展，使广大群众能够更好了解和使用社会保障卡，为群众的生活提供了更多便利条件。
