延长县2019年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定要求组织编制，主要内容包括总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。本年度报告电子版可在延长县政府门户网站（http://www.yanchangxian.gov.cn）下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与延长县政府政务服务中心联系，地址：延长县七里村街道办人民街1号，邮编：717100，电话：0911—8613712，电子邮箱：ycxxb2008@163.com。

一、总体情况

2019年，我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》和《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》的要求，以“公开为常态、不公开为例外”为原则，充分发挥政府网站是政府信息公开第一平台的作用，不断增强公开意识、加大公开力度、拓展公开领域、深化公开内容、丰富公开渠道、巩固公开基础，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，提升政府的公信力。

（一）主动公开政府信息情况。一是主动公开政府信息的数量。2019年，全县各行政机关按照“应公开尽公开”的要求，主动公开信息4778条。其中，在县政府网站主动公开政务动态类信息1973条，公开类信息1542条，概况类信息更新3 条，新增专题专栏 5个，视频访谈6期，意见征集和网上调查12期，做到了主动、及时、规范的要求。同时，向市政府门户网站推送被采用信息153条。二是及时公开重点信息。将政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，建立完善了信息发布机制，第一时间发布了政府重要会议、重要活动、重大政策信息等，确保了重点政府信息公开的及时性。三是加大政策解读力度。按照“谁起草、谁解读”的原则，全面、准确、及时解读涉及人民群众切身利益各类政策性文件，坚持做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署、同步发布，增强了政策解读的权威性、生动性和可读性。2019年县政府网站共解读11个政策文件，发布12个解读材料。四是积极回应社会关切。县政府高度重视政务舆情回应工作，为了做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息，2019年10月，县政府制定出台了《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情收集研判和回应联动机制的通知》，提升了政务舆情收集、研判和回应能力。同时加强与宣传、网信等部门的协调联动，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。2019年县政府网站回应突发事件舆情1次，回应公众关注热点问题17个。五是认真办理网民留言答复。进一步完善了县政府网站网民留言受理、转办和反馈机制，及时办理网民留言答复，为群众提供更好服务。2019年共受理网民来信146件，其中市长信箱14件，县长信箱76件、投诉咨询56件，回复率达100%，及时回复率达到99%。

（二）认真做好依申请公开工作。为进一步规范依申请公开办理流程，2019年6月，我县制定出台了《延长县依申请公开登记、审核、办理、答复和资料归档制度》等工作制度，进一步完善了依申请公开的受理、审查、处理和答复等各个环节的具体要求，使依申请公开工作办理流程制度化、规范化。2019年，县政府受理公民、法人和其它组织的申请8件，8件都及时给予答复且均未收取任何费用。没有出现举报、申请行政复议、提起行政诉讼等情况。

（三）加强政府信息管理。一是建立健全信息发布审核制度。坚持先审后发的审核流程，按照“谁主管谁负责”、“谁公开谁负责”、“谁发布谁负责”的原则，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，进一步明确了网站信息公开编辑、审核、发布等环节的工作职责，确保了信息发布的准确性、及时性和安全性。二是规范重点领域信息公开内容。为进一步规范全县重点领域信息公开工作，2019年3月，县政府制定出台了《关于推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见》，对三大重点领域信息公开的重点内容、要求等进一步细化，夯实了各相关部门单位的责任。三是建立信息公开联动机制。县政府政务服务中心与县融媒体中心建立了政府信息公开合作互通共享机制，及时交流信息，进一步拓宽了政府信息公开来源的渠道。

（四）加强公开平台建设。一是加强网站安全管理。县政府办公室高度重视网站安全管理，根据《网络安全法》等法律法规要求，对县政府网站域名添加了安全防护措施，定期对网站进行安全检查，及时消除隐患，确保网站平台安全、稳定、高效运行。二是加强网站技术保障。紧盯政府网站的功能定位和发展方向，紧扣检查指标，优化调整网站栏目，归并删除空白栏目，消除错链断链，及时排除网络软硬件故障。三是落实网站值班读网制度。县政府办公室加强对政府网站的日常监管，制定了《政府网站内容日常巡查制度》等制度，建立24小时值班制度，落实县政府政务服务中心一名领导和一名专职人员具体负责日常监管，对照《政府网站与政务新媒体检查指标》的要求，每周自查一次，自查栏目比例不低于网站总栏目数量的90%,重点对网站“信息更新不及时”等方面问题进行了全面自查，做到不遗漏一个细节，确保网站信息发布及时，内容准确。

（五）强化监督保障机制。一是完善监督保障制度建设。根据国家、省、市文件要求，结合工作实际，修改完善了《延长县政府信息公开社会评议暂行制度》、《延长县违反政府信息公开规定行为责任追究暂行制度》和《延长县政府信息公开工作考核暂行制度》等有关制度，实现政务公开制度化、规范化。二是加大监督考核力度。坚持以考核促公开、以公开促落实，狠抓政务公开各项工作的落实。进一步完善绩效考核体系，将政务公开工作列入了各镇(街道办)、各部门单位年度目标考核体系，进一步细化政务公开工作考核指标，将检查督办制度化、规范化、常态化，对检查中发现的问题督促其整改落实，确保了信息公开的及时性、规范性和全面性。

二、行政机关主动公开政府信息情况

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开被申请行政复议、行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我县政府信息公开和政府网站建设管理各项工作取得了一定的成绩，但与上级的要求，群众的期望还有一定差距，主要表现在：一是县政府信息公开形式需进一步优化，公开的规范性、便民性需进一步提高；二是政策解读有待进一步创新和拓展，解读形式和渠道比较单一，综合运用数字化、音频视频等方式较少。三是县政府门户网站精细化运维管理有待进一步提升。

针对上述存在的主要问题，下一步改进措施，我县将紧紧围绕经济社会发展和人民群众关切，以社会需求为导向，继续深入推进政府信息公开工作。将重点抓好以下几方面：一是完善政府信息公开工作机制。继续优化信息公开渠道，与宣传、融媒体中心紧密协作，完善政务微博、政务微信等新媒体载体建设，运用全媒体手段做好政府信息公开工作，不断丰富公开形式。二是强化政策解读。加大政策解读力度，通过采用图表图解、音频视频等方式对发布的重要政策解读，增强公开信息的吸引力、亲和力。三是加强网站精细化管理。认真贯彻落实《政府网站发展指引》，加强政府信息公开平台建设，优化网站功能，丰富网站内容，增强政府信息公开工作的主动性、创造性，不断增强政府的公信力。

六、其他需要报告的事项

无。