延安市2019年政府信息公开工作年度报告

根据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》（2019年5月15日起施行，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）规定，现公布延安市2019年政府信息公开工作年度报告。本年度报告包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项六个部分。本年报统计数据的期限为2019年1月1日至12月31日，电子版可通过延安市人民政府网站（www.yanan.gov.cn）下载浏览。如对本报告有任何疑问、意见，请与延安市政府电子政务办公室联系。

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一、总体情况

2019年，我市严格贯彻落实《条例》以及省、市有关文件精神和要求，充分利用政府网站、政务新媒体等公开平台进行公开，全市共公开政府信息131216条。

（一）主动公开政府信息情况

按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，我市加强政府信息主动公开工作，做到应公开尽公开。

一是更新市政府门户网站的基本信息。结合修订后的《条例》修订实施，修改完善市政府信息公开指南、政府信息公开目录，按时编制并发布政府信息公开工作年度报告和政府网站工作年度报表，各县（市、区）、管委会、市政府工作部门和直属机构同步做好了基本信息更新工作。

二是依托各政府网站和政务新媒体主动公开政府信息，深化财政信息公开，推进公共资源配置信息公开，加强三大攻坚战信息公开，强化民生领域信息公开。2019年，全市主动公开政府信息94743条，各县（市、区）、管委会、市政府工作部门和直属机构网站公开信息76255条，政务微博公开信息14621条，政务微信公开信息21852条。其中，市人民政府门户网站公开信息18488条，市政府门户网站微信公众号（延安发布）公开信息1052条，市政府门户网站政务微博（延安发布）公开信息1584条，会议公开信息78条、决策预公开信息52条、执行公开信息65条、政府文件信息141条、财政信息451条、重大项目信息217条、公共资源配置信息59条、社会公益信息140条、民生领域信息457条、三大攻坚战信息543条、政策解读信息34条、建议提案信息372条；举办市级新闻发布会58期，举办在线访谈节目14期，开展网上调查、民意征集17期，“市长信箱”共受理有效信件1590件，已办结1580件，办结率99.37%。

（二）政府信息依申请公开办理情况

2019年延安市共收到政府信息依申请公开264件，其中：延安市人民政府门户网站网络申请93件、信函申请12件，主要涉及市自然资源局、生态环境局、住建局等单位。均已按期答复，其中：同意公开答复95件、其他答复10件。

（三）政府信息管理情况

按照政府信息公开的法规制度，及时更新修订后的《条例》，建立健全政府信息公开工作机制，全市完善政府信息公开指南和政府信息公开目录，落实专人承担政府信息公开的各项工作任务，建立健全政府信息公开申请受理答复各环节制度规范，对所公开事项内容进行审核、把关，确保公开内容的合法性、准确性、严肃性，确保公开的范围、形式、时限、程序等符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关要求。加强政府网站内容建设，保障政府网站各栏目内容的更新频率和准确性，严格限定各单位对市政府门户网站信息发布后台的管理使用权限，专人专岗，负责信息发布账号和密码的保管使用。

（四）政府信息公开平台建设情况

一是积极推进政府网站集约化，优化整合网站功能。二是平稳做好机构改革后政府网站新建、整合、迁移等工作，以及政府机构、办事指南、权责清单等信息的更新。三是按国办要求做好市政府门户网站信息公开栏目改版工作，按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）文件要求，市政府门户网站对信息公开栏目进行了改版。四是规范管理政府系统政务新媒体。对全市政府系统所有政务新媒体进行摸底登记，进一步做好政务新媒体资源整合、内容保障、安全防护、监督管理工作。

（五）监督保障机制

为切实做好政府信息公开工作，深化主动公开内容，健全政府信息公开工作机制，并将政务公开工作纳入全市目标责任考核，对信息更新不及时、处理依申请不规范、群众反映不满意的现象进行限期整改，强化监督检查，对信息公开不正确、不及时等违反《条例》的行为建议驻市政府办纪检监察组对相关人员进行问责，进一步将政府信息公开工作落到实处。2019年，印发政府网站问题预通报36期(首页、栏目信息不更新)、对全市政府网站与政务新媒体全面检查4次通报4次，下发全市政府网站预警监测提示信息28期(不可用链接)，印发《政府网站监测预警周报》51期、《政府网站监测预警月报》10期,制发政府网站《督查整改通知书》265份，使全市政府网站与政务新媒体整体工作水平得到显著提高，多次受到省政府办公厅的通报表扬。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年我市政府信息公开工作取得了较好成绩，但仍有一些不足：一是业务知识有待进一步提高，个别单位对新条例的学习领会不够；二是部分单位政府信息公开工作人员流动较大，对政府信息公开工作不够熟练；三是公开内容有待进一步深化，主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一定差距。

2020年我市将进一步做好政府信息公开工作，为此，将采取以下改进措施：

一是强化业务知识学习，积极贯彻落实新修订的《条例》，及时举办业务培训，针对条例的新变化进行答疑解惑和宣传，不断提高政府信息公开工作人员业务水平。对信息公开工作内容、流程、要求进一步统一和规范；落实政府信息公开制度；强化责任意识，及时统计信息，增加发布信息量等问题。提高采集业务数据的及时性、准确性。

二是加强政府信息公开人员队伍建设，完善政府信息公开工作机制，明确政府信息公开工作人员的岗位职责要求，及时报备公开工作人员变动情况，确保工作对接顺畅。

三是丰富政府信息公开内容，加强政府信息主动公开力度，深化推进决策、执行、管理、服务、结果五公开内容，强化政府信息公开服务意识，进一步保障群众的知情权，提高政府公信力。

六、其他需要报告的事项

2019年，我市政府信息公开工作年度报告内容除上述情况，还有以下工作情况：

9月10日至9月11日，举办全市政务公开和政府网站专题培训班，对政务公开与政务新媒体、网站安全等内容进行讲授。各县区、各部门分管政务公开和政府网站的领导及工作人员180余人参加培训。

12月6日至12月7日，举办全市政务公开工作专题培训班，对新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》、“互联网+”政务服务、政府网站与政务新媒体建设管理及舆情引导与舆情应对等方面内容进行了培训。各县区、各部门负责政务公开工作的领导及工作人员80余人参加培训。

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