根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)和《延安市政务公开工作领导小组办公室关于做好2020年政府信息公开年度报告编制工作的通知》要求,结合安塞区人民政府2020年度政府信息公开工作实际,编制本报告。本报告内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和办理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。
本年度报告中所列数据统计期限从2020年1月1日到12月31日止。本年度报告电子版可从安塞区人民政府门户网站(www.ansai.gov.cn)下载。如对报告有疑问,请与安塞区政府政务服务中心联系(地址:安塞区政府办公楼1325室,电话:0911-6223559,邮编:717400)。
一、 总体情况
安塞区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平来陕考察讲话重要指示,按照国务院和省政府关于全面推进基层政务公开标准化规范化建设工作的部署,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕经济社会发展和群众关切,着力完善体制机制、创新公开方式、扩大公众参与、增强公开实效,积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作。
(一)持续推进政府信息主动公开
一是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,通过不断扩大主动公开范围,增强公开的实效性,做到“应公开尽公开”。全年在政府门户网站页面总访问量达833703次。主动公开信息2014条,其中:政务动态信息987条,信息公开类980条,行政文件公开122件(其中:行政规范性文件1件);政策解读11件,在线访谈6期。二是围绕政务公开标准化规范化建设,聚焦重点领域、疫情防控、“六稳”、“六保”等事项,实行权力运行全流程的信息公开。按照决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作,全年公开重点领域信息发布607条,新开设重点公开专题1个。三是强化政民互动留言协调督办,着力提高信息公开的满意度。“市长信箱”共收到咨询投诉建议留言47件,已答复47件;“区长信箱”共收到咨询投诉建议留言 220 件,已答复217 件,由领导信件或市民热线引发的热点事件,区政府主要领导召开专题会议5次,区督查室上门督办8次,群众对网站留言办理满意度逐步提升。
(二)依法依规办理依申请公开
加强《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习宣传贯彻,建立依申请公开登记、审核、办理、答复、归档等制度,制作了运行流程图。2020年,共收到政府信息依申请公开10件,其中网络申请9件、信函申请1件,办理10件,其中:属于信访举报投诉类申请不予处理1件,本机关不掌握相关政府信息1件。本年度没有因政府信息公开工作被申请行政复议或提起行政诉讼情况。
(三)严格规范政府信息管理
一是进一步建立健全政府信息审核、发布、保密、等制度,实行网络安全、信息发布、互动回应、档案管理专人负责机制,夯实“谁发布、谁审查、谁负责”责任人的责任。二是以基层政务公开标准化规范化建设为遵循,完善了《安塞区人民政府信息公开指南》和《安塞区人民政府信息公开目录》,动态调整《安塞区重点领域政府信息公开任务分解表》,督促指导各镇街、区直各行政机关公开事项的标准化规范化建设以及公文属性标识的落实。三是对全区行政规范性文件开展了全面梳理排查,对已过有效期的17个行政规范性文件予以废止,标注“失效”,对目前现行有效的5个行政规范性文件标注“有效”。
(四)优化信息公开平台建设
一是按照《政府网站发展指引》和政府网站绩效评估指标要求,对区政府门户网站进行常态化升级改造,与省、市门户网站使用同一系统,实现了网站无障碍阅读、文件标准化编排体系、网上办事与实体大厅无缝链接等功能,为下一步与市政府网站集约化建设奠定了基础。二是建成了“安塞发布”微博、“安塞政府网”微信公众号、“安塞区政府网”手机版,落实专人负责机制,与区政府网站同步发送政府信息,“安塞发布”微博发布信息203条,“安塞政府网”微信公众号发布信息479条。极大地方便了不同用户对政府信息的查阅访问。三是制定了《安塞区政务新媒体监管办法》,强化对政府网站和政务新媒体常态化监管,认真做好政府网站域名管理、健康报备、检查督办及政务新媒体开办注销登记、内容集中转发等各项管理工作。
(五)切实加强政府信息管理工作。
一是切实加强对政府信息公开的领导,明确由区委常委、政府常务副区长分管政务公开工作,一名挂职副区长协助常务副区长主抓政务公开工作,调整充实了政务公开领导小组,组建有人大代表、政协委员参与的政务公开督查队伍,确保了政务公开标准化规范化建设有序开展。二是区委组织部将政务公开工作纳入年度目标责任考核和公务员年度考核。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
1 |
1 |
5 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
400 |
0 |
4573 |
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其他对外管理服务事项 |
439 |
0 |
3250 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
1541 |
0 |
533 |
|
行政强制 |
126 |
0 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
|
行政事业性收费 |
5 |
0 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
380 |
40160.49万元 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
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|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出 具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结 果 维 持 |
结 果 纠 正 |
其 他 结 果 |
尚 未 审 结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结 果 维 持 |
结 果 纠 正 |
其 他 结 果 |
尚 未 审 结 |
总计 |
结 果 维 持 |
结 果 纠 正 |
其 他 结 果 |
尚 未 审 结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,我区政府信息公开工作取得一定进展和成效,但较上级要求仍有差距。表现在:一是个别部门主动公开事项不彻底,公开程序不规范,公开时效差;二是政府信息公开工作机制不畅,工作不协调、合力不强;三是政务新媒体开停随意性大,信息发布审核不规范,用户关注度和利用率普遍不高等。
为此,我区将采取以下措施加以解决:
一是认真贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于全面推进政务公开工作实施方案的通知》文件精神,进一步强化组织领导,压实任务时间节点,全面厘清全领域标准事项目录,规范公开流程,加大执法检查工作力度,推动政务公开向农村延伸,让更多群众在公开中受益。
二是进一步捋顺政务公开工作机制,厘清机构改革后部门“权责清单”,逐步健全完善政务公开评价标准、评价办法和评价结果的使用,着力推进解决公开不顺畅、不协调、合力不强等问题,确保权利运行全流程的公开透明。
三是进一步规范政务新媒体运维管理,建立健全政务新媒体管理办法及评价体系,严格信息审核发布程序,加强从业人员教育培训力度,夯实“第一责任人”的责任,统筹推进政府网站和政务服务网、政务新媒体三网融合发展,实现信息同源、服务同根。
六、其他需要报告的事项
无

