本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定要求组织编制,主要内容包括总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。本年度报告电子版可在延长县政府门户网站(http://www.yanchangxian.gov.cn)下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与延长县政府政务服务中心联系,地址:延长县七里村街道办事处人民街1号,邮编:717100,电话:0911--8613712,电子邮箱:ycxxb2008@163.com。
一、总体情况
2020年,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实国务院、省、市关于推进政务公开决策部署,紧紧围绕县委、县政府中心工作,加大主动公开力度,提升公开的质量和实效,着力满足人民群众对政府信息的需求,助力全县经济社会发展。
(一)主动公开政府信息情况。一是积极推进政府信息公开。围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神,提升政务信息公开水平。2020年,全县各镇(街道办)、各部门单位按照“应公开尽公开”的要求,采取多种渠道主动公开政府信息4476条。其中,在县政府门户网站主动公开政务动态类信息1789条,公开类信息1413条,概况类信息更新4条,新增专题专栏2个,视频访谈6期,意见征集和网上调查12期,做到了法定主动公开内容全部公开到位。同时,向市政府门户网站推送并被采用信息204条。围绕落实“六稳”、“六保”,强化相关政策文件信息公开。县政府加大对稳就业保民生领域的创业代款担保、事业单位招聘、技能培训,脱贫攻坚项目资金和财政专项资金等政策措施落实内容公开力度,以县政府名义印发了《关于进一步做好稳就业工作的实施方案》和以县政府办公室名义印发了《关于成立全面落实“六保”任务领导小组及工作专班的通知》等文件。在县行政审批局服务大厅和各镇设立复工复产及“六保”政策咨询窗口,为个人和企业办事开辟“绿色通道”,有力助推了企业复工复产。2020年共主动公开各类信息27条。围绕持续优化营商环境,加大《营商环境条例》贯彻落实力度。以县政府办公室名义印发了《延长县贯彻落实<优化营商环境条例>实施方案》的文件;加强工程建设项目审批制度改革,以县政府办公室名义印发了《延长县工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革试点实施方案》的文件;加强审管联动推进事中事后监管,以县政府名义印发了《进一步加强审管联动推进事中事后监管实施方案》的文件,全县营商环境得到进一步改善。2020年共主动公开各类信息8条。围绕突发事件应对,加强公共卫生信息公开。坚持做好疫情防控常态化下疫情防控信息公开工作,县政府制定出台了《延长县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》,开展了2020年新冠肺炎疫情防控模拟演练,并在县政府网站开设了“防控新型冠状病毒肺炎延长在行动”专题,及时公开宣传普及公共卫生知识,让公众及时了解最新疫情动态和应对处置工作进展,提高公众对传染病的防治意识和应对能力,2020年共主动公开各类信息130 条。二是持续加大政策解读力度。坚持“谁起草、谁解读”的原则,认真落实解读材料和政策文件“同步起草、同步审批、同步发布”工作制度,对以县政府及县政府办公室名义印发的涉及人民群众切身利益各类政策性文件,采用图文并茂等多种形式及时进行解读,确保规范性文件和重大政策文件解读率达到100%。2020年县政府网站共解读11个政策文件,发布11个解读材料。三是积极回应社会关切。县政府高度重视政务舆情回应工作,进一步健全政务舆情监测、研判、回应制度,强化网络日常巡查,进一步落实舆情回应主体责任,健全与宣传、网信、公安等部门的协调联动机制,提高政务舆情回应的主动性、针对性和有效性。2020年县政府网站主动回应公众关注热点问题12个。四是认真做好网民留言答复。完善县政府网站网民留言受理、转办及反馈机制,严格按照办理程序和时限要求,及时答复网民留言,为群众提供更好服务。2020年共受理网民来信126件,其中市长信箱25件,县长信箱101件,回复率达100%,及时回复率达到99%。
(二)认真做好依申请公开工作。全面贯彻落实新《条例》及时修订依申请公开说明,进一步规范依申请答复内容。建立健全了政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度,使依申请公开工作办理流程制度化、规范化。2020年,县政府受理公民、法人和其它组织的申请5件,5件都及时给予答复且均未收取任何费用。没有出现举报、申请行政复议、提起行政诉讼等情况。
(三)加强政府信息管理。一是严格落实信息发布审核制度。坚持先审后发的工作流程,按照“谁公开谁负责”、“谁发布谁负责”、“谁审核谁负责”的原则,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,对重点稿件要反复核校,及时发现和纠正错漏信息,坚决杜绝因政府网站内容发布引发负面舆情,确保发布信息内容准确无误。依法做好个人隐私保护,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息进行去标识化处理。二是建立信息公开联动机制。县政府政务服务中心与县融媒体中心建立了政府信息公开合作互通共享机制,及时交流信息,进一步拓宽了政府信息公开来源的渠道。
(四)加强公开平台建设。一是规范“政府信息公开”栏目页面设置。按照“政府信息公开”栏目页面设计方案的相关要求,重新优化设置了“政府信息公开”栏目页面。二是加强网站安全管理。县政府办公室高度重视网站安全管理,按照国务院、省市政府的统一要求,2020年升级改造了县政府门户网站支持互联网协议第6版,同时深入开展了安全隐患排查,提高县政府门户网站防攻击、防篡改、防病毒、防瘫痪、防泄密能力,及时消除隐患,确保网站安全运行。三是加强网站技术保障。紧盯政府门户网站的功能定位和发展方向,紧扣检查指标,优化调整网站栏目和功能模块,归并删除空白栏目,消除错链断链,及时排除网络软硬件故障。四是落实网站值班读网制度。县政府办公室加强对县政府网站的日常监管,制定了《县政府网站内容日常巡查制度》等制度,建立24小时值班制度,落实专职人员具体负责日常巡查,并对照《政府网站与政务新媒体检查指标》的要求,坚持每周自查一次,做到不遗漏一个栏目,确保网站信息发布内容准确。
(五)强化监督保障机制。一是完善组织领导机制。及时调整延长县政务公开工作领导小组,加强对全县政务公开工作的领导和工作指导。二是加强目标考核管理。严格按照政府信息公开相关文件要求,将政务公开工作纳入各镇(街道办)、各部门单位的目标管理考核,细化了政务公开工作考核指标。三是加强督促检查。坚持以检查促公开、以公开促落实,对检查中发现的问题督促其整改落实,确保了信息公开的及时性、规范性和全面性。
二、行政机关主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
1 |
1 |
41 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
252 |
+10 |
4006 |
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其他对外管理服务事项 |
306 |
+38 |
397 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政处罚 |
1736 |
+309 |
648 |
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行政强制 |
185 |
+47 |
96 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
86 |
0 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
101 |
10742.46万元 |
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三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自 然 人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、因政府信息公开被申请行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结 果 维 持 |
结 果 纠 正 |
其 他 结 果 |
尚 未 审 结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结 果 维 持 |
结 果 纠 正 |
其 他 结 果 |
尚 未 审 结 |
总计 |
结 果 维 持 |
结 果 纠 正 |
其 他 结 果 |
尚 未 审 结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
总体上看,2020年我县政府信息公开和政府网站建设管理工作取得了一定成效,但与人民群众对政府信息公开的新期待、新要求,还存在一些不足和差距,主要问题:一是政府信息公开的主动性有待进一步提升,部分部门单位对政府信息公开工作的功能定位认识不够到位,主动公开的内生动力不足。二是政府信息公开的内容和渠道不够多元化,载体不够丰富,还需进一步深化和完善;三是部分单位人员对新《条例》学习不够到位,理解不够透彻;四是县政府门户网站原创信息内容较少。
下一步改进措施:
一是坚持问题导向,积极推进政府信息公开,按照新《条例》的要求,加大工作力度,进一步增强全县各镇(街道办)、各部门单位政府信息主动公开的意识,努力提升全县政府信息公开工作的水平;二是进一步拓宽渠道,丰富公开形式,充分利用县政府门户网站、政务微博、微信等信息公开平台,建立健全多层次的政府信息公开体系,满足公众便捷获取政府信息的需求;三是加强业务培训,加强对新《条例》的学习培训,特别是要加强对领导干部和政府信息公开业务人员学习培训,使他们能够了解新《条例》、熟悉新《条例》、使用新《条例》;四是提高思想认识,落实工作责任,进一步加强网站内容建设,努力提高县政府门户网站原创信息内容比例。
六、其他需要报告的事项
无。

