延安市2020年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）规定，现公布延安市2020年政府信息公开工作年度报告。本年度报告包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项六个部分。本年报统计数据的期限为2020年1月1日至12月31日，电子版可通过延安市人民政府网站（www.yanan.gov.cn）下载浏览。如对本报告有任何疑问、意见，请与延安市政府电子政务办公室联系（地址：延安市新区为民服务中心2号楼101室，邮编：716000，电话：0911-7099180，传真：0911-7099183，电子邮箱：xxb2136499@163.com

一、总体情况

2020年，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例，认真按照省委、省政府的工作部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作和企业、群众关注关切，统筹推进信息发布、解读回应、平台建设等各项工作，全市政府信息公开工作取得新的成效。根据中国日报网发布的《2020年中国优秀政务平台推荐及综合影响力评估结果通报》，在本次评估中，延安市人民政府网站荣获“2020年中国政务网站优秀奖”。在《陕西省人民政府办公厅关于2020年度全省政务公开工作第三方评估情况的通报》中，我市位居优秀行列。

（一）主动公开政府信息情况

按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，我市加强政府信息主动公开工作，做到应公开尽公开。

各县（市、区）政府和市政府各工作部门以政府网站和政务新媒体为主渠道主动公开各类政府信息80328条，内容主要集中在财政信息、重大项目、公共资源配置、社会公益、民生领域、三大攻坚战等重点领域。2020年，各县（市、区）、管委会、市政府工作部门和直属机构网站公开信息62009条，政务微博公开信息15237条，政务微信公开信息20114条。其中，市人民政府门户网站公开信息18319条，市政府门户网站微信公众号（延安发布）公开信息1227条，市政府门户网站政务微博（延安发布）公开信息1584条。《延安市人民政府政报》通过市政府门户网站公开刊发电子版12期。全年通过市政府门户网站发布政策解读79条，发布市级新闻发布会106期，举办政府网站在线访谈活动18期，开展网上调查、民意征集18期，“市长信箱”共受理有效信件2052件，已办结2052件，办结率100%。

（二）政府信息依申请公开办理情况

2020年延安市收到政府信息公开申请297件，共办理政府信息公开申请297件，办理 结果为：予以公开260件，部分公开2件，不予公开18件，无 法提供9件，不予处理1件，其他处理7件，目前均已答复。

      （三）政府信息管理情况

以市政府门户网站为依托，紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署和公众关心的热点问题，及时组织制作了《防控新型冠状病毒肺炎 延安在行动》、《延安市2020年两会》、《第七次人全国口普查》3个特色专题栏目。在市政府门户网站设置了政府文件、政府政报等栏目，并设置检索、打印、下载等功能，方便公众查阅和获取政府信息。通过政府信息公开平台，集中展示县（市、区）和市政府工作部门政府信息公开目录，使其成为社会公众便捷、全面获取重点政府信息的权威渠道。

（四）政府信息公开平台建设情况

一是加快推进全市政府网站集约化平台建设，目前集约化平台建设已到资金准备阶段。二是全市政府网站对政府信息公开栏目进行改版，按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）文件要求，全市63家政府网站网站对政府信息公开栏目进行了改版。三是推动政务新媒体健康有序发展，全市共梳理出534个政务新媒体（其中：微信公众号337个，新浪微博108个，移动客户端1个，其他88个），已纳入全国政务新媒体信息报送系统进行监管。

（五）监督保障机制

一是强化学习培训。9月9日至11日，我市举办2020年政务公开和“互联网+监管”工作专题培训班，此次培训分别就《中华人民共和国政府信息公开条例》、《2020年政务公开绩效评估指标》、政府网站与政务新媒体管理、基层政务公开标准化规范化工作、“互联网+监管”等方面工作进行了讲解讲授。通过培训，队伍的整体素质有了进一步提高。二是开展政务公开考核。以考核促进政府信息公开，以考核规范政府信息公开，将政务公开纳入政府绩效考核体系，分值权重为0.4%。围绕年度政务公开重点任务，完善考评细则，对县（市、区）政府、管委会、市政府工作部门进行了政务公开考核，4个县（市、区）政府、管委会和15个市政府工作部门被评为“优秀”。三是强化督促落实。针对县（市、区）政府、市政府工作部门网站政府信息公开不及时、不全面、不准确等问题，市政府办公室每个季度检查抽查并通报，列出问题清单，督促有关部门加大公开力度，提升公开时效。2020年，印发政府网站问题预通报19期(首页、栏目信息不更新)、对全市政府网站与政务新媒体全面检查4次通报4次，下发全市政府网站预警监测提示信息95期(不可用链接、敏感词、疑似错别字)，印发《政府网站监测预警周报》47期、《政府网站监测预警月报》11期。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼

五、存在的主要问题及改进情况

一是政府信息公开队伍的整体水平需要进一步提高。目前，全市政府信息公开工作队伍部分岗位的工作人员流动性较大，专职少兼职多，专业素养和整体水平需要进一步提高。我市采取集中培训的方式，通过专家授课，进一步提高政府信息公开队伍的业务能力和专业水平。

二是政府信息主动公开的方式需要进一步改进。目前，全市部分与群众密切相关、专业性较强的政策文件仍以政府网站公开为主,解读形式不够丰富；同时，公开渠道下沉不够，覆盖面不够。针对上述情况，我市将在原有基础上不断改进公开形式，积极发挥政务新媒体的传播优势，通俗易懂地解读好政府重大政策，回应好人民群众关切期待。

三是政务新媒体的管理工作需要进一步加强。目前，全市政务新媒体数量较多，还不够精简集中；政务新媒体的日常管理在体系化、常态化上有待积极提升。针对上述情况，我市将进一步精简政务新媒体数量，大力做好融合工作，严格开设程序，集中供给信息，方便群众、减负基层；进一步完善政务新媒体管理体制机制，压实工作责任，通过加强政务新媒体常态监管，积极运用技术手段开展检查抽查，及时通报、督促整改存在的突出问题。