本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（简称《条例》）要求编制。全文包括概述、主动公开情况、依申请公开办理情况、收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在主要问题及改进措施六个部分。本年度报告统计数据的期限为2014年1月1日至12月31日。如对本报告有疑问，请联系市政府信息公开办公室（地址：市政府信访楼三楼，邮编：716000，联系电话：0911—2136499）。
一、概述
2014年，按照国务院、省政府统一部署，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2014〕12号）精神，加强领导、明确责任，及时部署、积极推动，健全制度、拓展形式，加强检查、抓好监督，平稳、有序地推进政府信息公开工作。2014年上传文字信息近两万条，图片3000多张，视频500多个，日均访问量达3万人次，最高时突破5万人次/日。2014年在中国信息化研究与促进网组织的网站考评中，荣获 “中国政务网站领先奖”，在全国地市级政府门户网站中位居第12位；全省网站考评中荣获优秀政府网站。
二、主动公开政府信息情况
2014年，我办根据中省的有关要求，全面推进我市政府信息公开工作的同时，狠抓重点领域信息的公开。下发了《延安市政府信息公开领导小组关于分解落实2014年政府信息公开重点工作任务的通知》，对2014年政府信息公开重点工作进行了分解细化，明确了责任单位，落实了工作任务，提出了具体的工作要求。市政府门户网站专门开辟了“2014年重点领域信息公开”专题，主要对行政审批、行政处罚、财政预算和决算、“三公”经费、征地、保障性住房、政府采购、社会保障、就业、安全生产、环境保护、药品食品安全等重点信息进行了公开。市政府门户网站共公布各类政务信息4529条，新闻类信息6571条；制作发布了“延安电子政务”、“把延安建成陕甘宁革命老区中心城市”、“信用延安”、“2014年‘两会’报道”、“延安市首届青年创业电视大赛”等10个专题。积极拓宽民生诉求渠道，开通了网站的英文版和手机版；开通了新浪、新华、腾讯微博和市民邮箱，新浪微博发布了1000多条信息，粉丝数已达1.85万人，新华微博、腾讯微博分别发布了300多条；通过在线访谈积极开展网络问政，围绕“乡镇书记谈统筹城乡和现代农业，信息办主任谈信息化发展”，高质量高清化的播出了11期领导访谈，配合“人民网”同步采访2期，“在线访谈”已成为市政府与社会公众沟通的一个重要渠道。 “市长信箱”受理比较及时，办理结果的满意度很高，全年受理了742封网民来信，答复了567封，答复率为76.42%；更新了260条“百姓关注”信息；网上办事大厅受理253830件，办理253730件，办结率为99.96%。
通过市政府门户网站上“重点领域信息公开专题”，公布了《延安市市级部门行政审批事项目录》，其中市级部门保留行政审批227项（其中行政许可166项、非行政许可审批61项）；取消83 项；下放管理层级37项、6个子项；改变管理方式26项。在市财政局的积极配合下， 13个县区政府和大部分市直单位公开了2013年财政决算、2014年财政预算和“三公”支出情况。门户网站把与人民群众利益密切相关的信息整合到“社会民生”栏目（教育、医疗、就业、社保、住房、交通）和监督检查栏目（环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、质量监督），同时在办事大厅下设有社会保障、医疗卫生、教育教学、交通出行、劳动就业、食品药品、环境保护、安全生产等民生专栏，专栏中有公告公示、动态信息、政策法规、办事指南、查询信息等内容。同时主动公布了公众较为关心的政府文件、法律法规、土地征用、房屋拆迁、人事招聘、城乡建设等信息。
三、政府信息依申请公开办理情况
建立网上在线受理，现场办理、邮寄等多渠道多途径的办理方式，对于在受理范围内的申请，按照相关法律法规及时做出答复，不在受理范围或者申请内容不明确能够耐心讲解，发出告知书，避免了行政复议、行政诉讼的情况出现。有效的监管、督导、指导具有公开义务单位的公开行为。全年共收到依申请公开20次，其中网上受理10次、现场受理3次、邮寄7次。发出政府信息公开告知书10次、非政府信息公开告知书1次、非本单位掌握政府信息告知书7次、延期答复告知书1次、征求意见书1次。
四、依申请公开收费及减免情况
我市对公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请，未收取复印、检索、邮寄等费用。
五、行政复议和诉讼情况
全年度没有收到因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼案件。
六、存在主要问题和改进措施
2014年，尽管我市政府信息公开工作取得了一定成绩，但还存在着许多的问题。由于个别单位对政府信息公开工作的重要性认识不足，工作人员不固定，工作的积极性、主动性不够，业务能力不强，导致部门网站更新迟缓，网上办理效率低，与上级要求和群众需求有一定差距。为此，2015年我市将从以下几个方面予以改进：一是加强队伍建设，积极开展业务培训。组织对信息员进行信息公开业务培训，提高从业人员的业务能力。二是进一步完善相关制度建设。在现有制度的基础上，建立健全内部信息沟通协调机制，加强网站信息发布、网上办理等工作，实现信息公开的制度化、规范化、常态化，形成信息公开的长效机制。三是加强业务指导。对于在网站绩效评估中排名低、名次不稳定的县区、部门，进行专项指导，找出问题，帮助改进；四是加大监管力度，建立奖惩制度。由市政府督查室牵头会同有关部门，适时开展专项督查。协调市考核办把政府信息公开工作考核纳入全市年度目标责任考核，确保政府信息公开有序开展。
