主持人：各位网民朋友大家好，这里是延安市政府门户网站在线访谈节目。市数据局成立一年多来，各项工作有序推进，为帮助大家更好地了解我市数据工作，今天我们特别邀请到市数据局党组成员、副局长贺民，为我们介绍有关情况。贺局长您好，欢迎做客我们的节目。

贺民：主持人好，广大网民朋友们，大家好！

主持人：我们的市数据局是去年6月份才组建成立的，很多网友对我们部门还不太了解，请您给我们介绍一下出台组建的背景是什么？

贺民：好的，近年来，随着数字技术的不断发展，“数据”这一新型生产要素在经济社会发展中扮演的角色越来越重要。数据也像土地、资本、科技、劳动力一样逐步成为不可或缺的生产要素。比如说，通过分析大量的消费者数据，企业能精准了解市场需求，开发出更受欢迎的产品和服务；利用交通数据，可以优化城市交通管理，缓解拥堵等等。但是以前数据管理职能分散在多个部门，不仅相关规章制度不统一，还容易出现重复建设、多头管理的情况，协调成本高，工作效率低。不同部门可能各自为政去收集和处理同类数据，浪费资源，还会导致数据标准不统一，难以整合利用等。为了有效解决数据要素、数字经济领域发展的制度性难题，推进数字经济相关产业不断发展和创新，党中央、国务院做出战略性决策，于2023年10月组建成立国家数据局，省委、省政府于2024年2月组建成立省数据和政务服务局。市委、市政府积极贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，于2024年6月组建成立延安市数据局，专职负责数据资源管理和数字经济发展各项工作。可以说，在全省范围内我们延安市数据局组建还是比较早的。

主持人：那么，市数据局目前承担的主要职能和核心业务有哪些呢？

贺民：市数据局目前主要承担这么几项核心职能：一是贯彻落实党中央、国务院关于数据工作的方针政策、决策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，统筹推进数字延安，数字政府、数字经济、数字社会规划和建设；二是协调推动公共服务和社会治理信息化，协调促进智慧城市建设；三是协调推进落实国家数据基础制度，牵头拟定延安数据要素管理相关政策措施和标准规范，指导数据要素市场建设，引导数据交易场所建设发展，促进数据要素交易流通；四是组织拟定有关数字基础设施布局规划，统筹推进数字基础设施布局建设，统筹电子政务网络规划、建设和管理；五是统筹数据资源整合共享和开发利用,协调推进数据资源分级分类管理，组织推动公共数据资源开发利用，推动信息资源跨行业跨部门互联互通；六是研究拟定数字经济发展政策措施并组织实施，提出数字经济重大项目布局建议；七是协调推进数据领域核心技术、关键设备等重大科技攻关；八是推进政府数字化转型，负责政务数据资源体系建设等。简单来说，主要承担推动数字政府建设、数字经济、数字社会发展，用网络化、数字化、智能化手段，改造我们的工作方式、生产方式和生活方式。

主持人：从组建背景和市数据局承担的主要职能及核心业务来看，将来数据部门将会是引领数字经济发展、推动数字政府建设、加快数字社会构建的牵头部门，在市级部门中的重要性将会越来越凸显。那么，请贺局长着重为我们介绍一下市数据局组建一年多来的工作成效有哪些呢？

贺民：好的。市数据局组建这一年多来，我们紧紧围绕数字延安建设12365总体布局，聚焦数据要素市场化配置改革“一条主线”，以“一新四化”为主要抓手，统筹推进数字政府、数字经济、数字社会“三个建设”，推动数据工作更好服务高质量发展。

一是数据基础设施建设逐步完善。截至2024年底，全市共建5G基站6426个，乡镇以上行政区、县级以上产业园区达到全覆盖。成功创建全国千兆城市，固定互联网宽带接入用户113.75万户，宽带覆盖率53.93%。“无锡·延安”智算中心建成运营，全省政务数据灾备中心、市级政务云二期等项目启动建设，政务云、终端设备、信息系统信创适配改造加快推进，延安信创（攀升）科技有限公司计算机生产项目正式投产。建成新能源汽车充电站252座、充电桩1798个、充电枪2433把。

二是产业数字化发展融合升级。建成智慧示范果园20个、智能选果线103条、数字果园6800余亩。延长石油集团等4家企业通过国家两化融合贯标，黄陵矿业研发全国首个AI+NOSA智能风险管控系统，长庆安塞“数字油田”工业互联网建设和工业数字化转型水平国内领先。宁德时代、奇安信、深圳华链、迅蚁达等一批数字经济企业落地延安。开展企业数据资产入表，延安大数据公司成为全市首家完成登记的国有企业。开发红色题材数字藏品《延安故事》，建成延安越界LBE沉浸式数字体验空间。

三是数字产业化发展成效初显。加快构建全市数字经济产业集群和数字化治理、数字产业化、新型基础设施、产业数字化4条产业链，制定产业链实施方案、工作清单、项目台账，高标准构建符合延安实际的数字经济发展体系。统筹推进“政务信息系统、数字经济企业、数字经济项目”三库建设，梳理核查全市数字经济重点企业59家，拟培育重点企业177家，政务信息系统库414个，重点项目库64个。参加丝博会、数博会、链博会，举办数字科商大会、数字经济企业座谈会，累计签约项目21个，年内新增入统规上企业10家。设立数字经济产业基金，成立数字化转型服务团、数据产业商协会，高新区省级数字化转型促进中心正式挂牌。宝塔区、新区新经济产业园省级数字经济示范区（园）通过省级评估。

四是数据价值化潜能持续释放。推动政务数据资源跨部门跨层级共享交换，建成全市政务数据共享交换、社保医疗一体化等平台，归集各类政务数据、视频数据和物联网数据。开展数据直达基层专区试点任务，审核“共享接口”2批次。实施“数据要素×”“人工智能＋”行动，相继落地了圣地延安数字博物馆群、微信乘车码、易公交、医保支付等典型智慧应用20余个。连续参加两届“数据要素×”大赛陕西分赛，基于秦创原遥感卫星大数据中心创新平台获评最佳技术创新奖。“中蒙畜牧业数字化协同示范园区建设”案例入选中国——上合组织国家数字经济合作数字产业园区类典型案例。

五是治理数字化效能明显提升。建成全市政务服务“总门户”平台，市级电脑端可办事项924项，移动端“秦务员”APP可办事项324项，开办运输企业、信用修复等13个“高效办成一件事”上线点亮。建成全市12345诉求受理“总客服”平台，纳入承办单位1144家，整合非紧急类政务热线35条，累计受理群众诉求134.71万件。建成“i延安”全市掌上便民服务“总窗口”，完成7大场景134项服务聚合应用，推动个人数字身份“肤施码”与5类实体卡互通互认。全面加快数字乡村建设进程，吴起县获批国家数字乡村试点地区，吴起县数据服务平台入选全国数字政府创新成果与实践案例。

总的来说，数据部门组建一年多来，通过市、县两级的不懈努力，全市数字经济发展势头良好，数字政府和数字社会建设成效显著，各级各部门的履职服务水平明显提升，群众在入学、就医等方面办事比以前更加高效便捷。

主持人：贺局长，最后，请您再跟我们谈一谈市数据局下一步的工作计划是什么？

贺民：好的主持人。下一步，我们将按照“赋能、提效、惠民、奠基”思路，坚持以数据资源开发利用贯通数字政府、数字经济、数字社会等建设，全力推进数字延安高质量发展。一是强化数字延安顶层设计。坚持以数字中国、数字陕西建设为指引，以数字延安建设“12365”总体布局为统领，结合当前实际和发展需求，高质量编制《“十五五”数字延安建设规划》，围绕数字经济“一新四化”以及数字政府、数字社会等重点领域，谋划一批具有带动性的重大任务和项目。二是推进新型数据基础设施建设。推进5G、IPv6、千兆光网等网络基础设施建设，加快智能化市政基础设施改造升级，加快延安云计算数据中心二期、“无锡·延安”智算中心二期等算力基础设施建设进度。谋划物联网终端感知、工业互联网标识解析等融合基础设施。启动数据中台、数据可信空间等数据流通及安全设施建设。三是助力数字政府提质增效。持续推进“五个一”重点工程建设。推进政务办公“一体协同”，开展省市办公平台全量接入、无缝对接，加强平台功能拓展和推广应用。推进政务服务“一网通办”，拓宽“高效办成一件事”覆盖范围。推进群众诉求“一号受理”，加强12345平台大数据分析和智能化应用，全面提升服务效率。推进城市服务“一码通用”，拓展“i延安”APP高频、刚需公共服务场景接入，加大市场化运营力度。推进社会治理“一网统管”，开展城市运行状况实时监测、动态分析、统筹协调，推动跨层级、跨部门、跨系统协同管理和服务。四是加快产业数字化转型升级。实施以农机装备智能化改造、农业物联网示范工程为重点的数字惠农计划，探索建设苹果产业大脑。加快煤炭、石油化工数智化改造，支持建设一批智慧矿山、无人矿井、智慧工厂。构建数字化促进转型中心，组建数字化转型服务团。加快数字博物馆、数字图书馆、数字文化馆等建设。大力发展电子商务，打造直播电商、短视频电商等新业态新模式。加快网购、外卖、网约车等平台经济和服务行业发展。五是培育数字化产业不断壮大。聚焦数字经济核心产业，引育智能终端、电子元器件等数字产品制造业。大力发展数字产品批发、零售等数字产品服务业。对制造车间、制造单元进行数字化改造，提升数字技术应用业。培育数字产品研发设计、广告文创、VR超感体验等数据要素驱动业。六是挖掘数据要素价值。围绕供得出、流得动、用得好、保安全，加强政务数据、公共数据和社会数据汇聚融合和开发利用。建设政务数据共享交换平台，完善政务信息资源目录，建立数据直达基层专区，以数据共享支撑政府高效履职。探索公共数据授权运营机制，建设公共数据授权运营平台，开发数据产品服务，丰富数据应用场景。积极构建数据要素市场体系，争取陕西数据交易分支机构落地延安，引育一批数商和第三方专业服务机构，推进社会数据交易流通。七是推动招才引智计划。举办数字经济、数字政府、数据要素、全域数字化转型等专题培训和“数据要素×”暨数字经济创新创业大赛，开展数字经济企业家和青年科技人才面对面沙龙活动。建立数字经济智囊团、数字经济人才库，组建数字经济发展协会，争取优秀数字人才和创业团队入选“圣地英才计划”。

总之，今后市数据局将始终坚持以人民为中心的发展思想，通过数据赋能千行百业，推进数字便民惠民，努力让延安的老百姓在数字时代浪潮中，生产生活更智能、更便捷，拥有更多更实的获得感、幸福感。再次感谢大家对我们工作的支持与信任，同时也希望大家为我们提出更多宝贵的意见建议，督促、帮助我们把全市的数据工作做的更扎实、更有成效。最后，祝大家生活愉快，阖家幸福。

主持人：好的，非常感谢贺局长今天的介绍，同时也感谢各位网民朋友对我们本期市政府门户网站在线访谈节目的关注，我们下期节目再见！

贺民：再见！